不让城市在扩张中失去记忆 上海文保纳入城市规划

　　    记者张立行报道

　　    本报讯“文物保护”成为上海城市规划的重中之重，要“在旧城改造、拆迁和房地产开发中加强文物保护。”这是记者昨天在上海市政府召开的贯彻落实文物保护“五纳入”工作会议上获得的信息。副市长杨晓渡出席会议。

　　    上海市文管委常务副主任陈燮君介绍说，对于将文物保护纳入城市规划，上海市已有明确规定，内容包括：各级政府在制定城市规划时，要充分考虑文物保护的特殊性；文物主管部门要依法参与城市规划的审

查工作；文物保护要列入建设规划和土地征用审批范围，所需经费列入建设单位投资计划；大型基本建设项目和小城镇建设要避开文物保护范围；凡涉及到文物保护单位、地下文物埋藏丰富地段的建设工程，必须按照文物保护法规定，报上海市文管委审批，进行文物调查和勘探等。

　　    他还提出，尤其是在旧城改造、拆迁和房地产开发中，上海更要加强对文物古迹、历史建筑，特别是历史标志性建筑及其周围环境的保护。

　　    据悉，上海市政府至今已将398处、近300万平方米的优秀历史建筑列入保护范围，并确定了12个中心城区历史文化风貌区，总面积达27平方公里。近日，上海又给337处优秀历史建筑挂上醒目标志，实施最严格的保护制度，“不让城市在改造、扩张中失去记忆。”

　　    此外，上海市的文物保护工作还要纳入“经济和社会发展计划”、“财政预算”、“体制改革”和“各级领导责任制”等方面。上海市文物、发展改革、财政、规划、建设等部门要按照《上海市文物发展“十五”规划》，做好国家级和市级文物保护单位的抢救维修工作；完成“十五”期间建立100所具有一定规模、各具特色的博物馆计划。按照《文物保护法》和现行财政体制的规定，将文物保护所需经费纳入本级财政预算，按照分级管理、分级负担的原则，为文物事业发展提供经费保障。各级领导要承担起文物保护的相应责任，并以此作为年度考核指标加以落实。