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提高地方党委领导发展的能力在更高的起点上实现快速发展


http://www.sina.com.cn 2004年10月27日08:49 解放日报

  提高党的执政能力,首先要提高领导发展的能力。对浦东来说,一定要把学习全会精神同落实胡锦涛同志在上海视察期间的重要讲话精神,特别是对浦东提出的“在更高起点上快速发展”的要求紧密结合起来,把加强执政能力建设同推动经济社会发展紧密结合起来,谋发展、求创新、聚人心,始终抓好“发展”这个党执政兴国的第一要务。

  提高领导发展的能力,要进一步增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感。《决定
》提出,要牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇。当前,浦东正处在厚积薄发、加快发展的关键期。全球产业加速向亚太地区特别是我国沿海地区转移,出现了服务、研发等高增值环节与先进制造业同步转移的新特点,为上海和浦东加快提升产业能级提供了难得的机遇。特别是上海加快实施世博战略,大力推进亚太航空枢纽港、大小洋山深水港建设,必将有力地支撑和拉动浦东的新一轮发展。我们要紧紧抓住机遇不放松,按照建设上海“四个中心”核心功能区的定位,不断提高外向型经济层次,大力发展以金融为核心的现代服务业,以高新技术为主导的先进制造业,以知识应用为特征的创新创意产业,加快完善城市枢纽平台和要素市场体系,不断提升综合服务功能,努力做好加快自身发展和服务全国两篇大文章。

  提高领导发展的能力,必须进一步探索现代化建设的规律。浦东开发开放的生动实践,是对中国现代化建设规律的探索。进入新阶段、站在新起点,我们要自觉坚持以科学发展观指导浦东开发开放的实践,不断提高发展的层次和水平,不断提高人民群众的生活质量,努力实现又快又好发展。市委提出,要全面贯彻科教兴市主战略,推进经济增长方式和城市发展模式“两个转变”,浦东理应走在前面,努力走出跨越式发展、集约化开发、可持续增长的道路,加快建设外向型、多功能、现代化新城区的步伐。

  提高领导发展的能力,必须不断增创体制机制的新优势。创新是浦东的生命,我们要深入推进制度创新和扩大开放,不断突破束缚发展的体制性障碍。当前,我们正在抓紧三项工作:一是推动功能区域一体化。充分调动开发区和周边街镇两个积极性,努力实现规划一体、资源整合、利益共享、发展联动,更好地发挥陆家嘴、张江、金桥、外高桥等国家级开发区的增长极作用,提升郊区发展的能级和水平,不断增强浦东的综合竞争力。二是推进商务环境国际化。适应我国加入WTO的新形势,积极营造符合国际惯例的产业发展和企业营运环境。要进一步推动外高桥保税物流园区创新海关监管模式、发挥自由港功能,积极推动金融产业的集聚、创新和发展,率先建立科教兴市的公共服务平台,努力使浦东成为高度开放、功能完善、环境一流的区域。三是加快郊区城市化。高起点地推进郊区的“三个集中”,以规划为先导,以发展为龙头,以镇保为重点,积极探索具有浦东特点的城市化新路。

  提高领导发展的能力,必须努力建设一支高素质的干部队伍,始终保持良好的精神状态。我们要通过深入的学习讨论,使每一个党员干部切实增强党的意识、执政意识、使命意识,牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作。要适应浦东加快城市化、国际化、现代化的要求,始终坚持“两个务必”,以提高驾驭市场经济和拒腐防变“两个能力”为目标,以加强领导班子和后备干部队伍“两个建设”为重点,努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍和充满活力的各类人才队伍,要始终把作风建设放到突出位置,切实改进会风、文风,深入基层、联系群众,努力把加强党的执政能力建设的要求落实到求真务实、反骄破满、锐意进取的良好精神状态上来,落实到党员干部队伍的“主心骨”作用上来,以更快更好的发展,为浦东开发这部历史巨著谱写新的篇章。中共上海市委常委、浦东新区区委书记杜家毫


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