我国工会会员总数达到一亿二

　　新华社北京10月26日电（记者邹声文沈路涛）全国人大常委会副委员长顾秀莲26日向十届全国人大常委会第十二次会议报告全国人大执法检查组关于检查工会法实施情况时说，近年来，我国基层工会数和会员数出现明显上升势头。到2003年底，全国工会基层组织总数为90.6万个，涵盖法人单位157.4万个；全国工会会员总数达到12340.5万人，比2000年底工会基层组织85.9万个、会员10313.4万人有明显增加。当前仍然需加强工会建设，保障职工合法权益。

　　顾秀莲说，近几年来各地的基层工会组织建设得到加强，维护职工合法权益的各项机制逐步建立。到2003年底，已有18个省（区、市）制定了集体合同规范性文件，全国共签订集体合同67.3万份，覆盖企业121.4万家，覆盖职工10348.3万人。不过，针对执法检查中发现的问题，当前工会建设要加强以下五个方面的工作：

　　———进一步加大工会法的宣传力度，提高全社会对实施工会法的宣传力度，提高全社会对实施工会法重大意义的认识，增强法制观念。

　　———各方配合，形成合力，切实维护职工的合法权益。当前，要下大力气解决治理企业拖欠职工工资问题；狠抓安全生产，建立健全监督管理体系；努力扩大劳动合同和集体合同的覆盖面，增强实效性；坚持和完善以职代会为基本形式的职工民主决策、民主管理、民主监督制度。

　　———积极推进工会组建，最大限度地把职工组织到工会中来。下大力气解决非公有制企业工会组建难和进城务工人员入会难问题。

　　———加大工会法的执法力度，加强对法律实施情况的监督检查。

　　———加快立法步伐，制定和完善与工会法相配套的法律法规。建议全国人大常委会尽早制定集体合同法、劳动合同法、社会保险法和社会救济法；在制定或修改企业破产法、公司法等相关法律时，要注意与工会法、劳动法的有关规定相衔接。

　　新华社北京10月26日电（张旭东杨晓灿）进城务工人员是我国工人阶级队伍的新成员，但他们大多还没有加入工会组织。全国人大常委会副委员长顾秀莲26日向十届全国人大常委会第十二次会议报告全国人大执法检查组关于检查工会法实施情况时说，目前我国进城务工人员已达1亿人左右，但他们大部分仍然游离于工会组织之外。这部分人员流动性大，客观上给加入工会带来了困难。

　　顾秀莲说，我国加强工会建设的任务仍然艰巨，当前仍面临不少问题：

　　———非公有制企业工会组建率和职工入会率较低。到2003年底，全国非公有制企业建立工会组织80.8万家，会员2960.1万人，职工入会率比2000年提高11.5个百分点，也只达到了32.7％。工会组建工作在非公有制企业遇到较大困难和阻力。部分已经建立的非公有制企业工会组织受制于经营者，工会活动缺乏必要的保障，发挥作用难。

　　———一些国有、集体改制企业削弱、撤并工会组织和工作机构，会员流失严重。

　　———工会经费收缴难。据统计，2002年全国工会经费平均收缴率只有41.9％，2003年又降至34.8％，相当一部分县级工会工作经费难以解决，有的连工会干部的工资都无法保证。

　　———一些工会干部的思想观念和工作方式还不适应新时期工会工作的需要，创新意识不强，工作主动性不够。