信报讯（记者谢德良）最高人民法院近日出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》明确，参与完成工程建设的农民工，如果没有按时拿到工资，可以直接起诉这项工程的发包人。法院也可以同时把工程的分包人列为被告。
农民工讨还工资的难题在建筑业表现得尤为突出。由于建设工程的非法转包和违法分包，许多农民工往往辛苦一年却拿不到工资。这个将于明年1月1日起施行的司法解释规定，
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。
最高人民法院副院长黄松有说，司法解释规定，实际施工人可以发包人为被告起诉。从实际情况看，有的承包人将工程转包收取一定的管理费用后，没有进行工程结算或者对工程结算不主张权利，由于实际施工人与发包人没有合同关系，这样导致实际施工人没有办法取得工程款，而实际施工人不能得到工程款则直接影响到农民工工资的发放。因此，如果不允许实际施工人向发包人主张权利，不利于对农民工利益的保护。
信报声音
带着感情用好法律
拖欠工程款，法律让你“吃不消”；工资被拖欠，法律给你做“靠山”。明年起实施的《解释》，统一了执法尺度，加大了保护民工权益力度，是农民工的福音。有法可依是法律环境的重要部分，但在现实中还应该看到，农民工不懂法、用不起法的现象依然存在。一是没钱。因为没拿到该挣的钱，所以打官司；但打官司又要花钱，于是成了怪圈。二是没证据。农民工干活儿，一般是老乡介绍，口头协议，一旦雇主毁约，他们往往有口难言。三是没时间。老话说，打死不告状，告状脱层皮，就是现在打官司，没两三月，出不来结果。
据2003年12月2日北京青年报报道，一份调查显示，当血汗钱被拖欠后，只有极少数民工选择通过法律途径解决工资拖欠问题。
所以，从根本上解决农民工欠薪问题，要全社会建立一个保护网。首先是政府作为执法部门，对民工应该真情援助。带着感情是关键，只有把农民工当做亲兄弟，设身处地为他们着想，从简化程序、转变作风、法律援助等多方面给予帮助，才能最后过渡到完全靠法律上。第二是企业良知。第三是舆论监督等等。只有全社会建立一个保护网，农民工被欠薪才能不再成为问题。迟国维
