恶性竞争摧残三峡游

　　恶性竞争种下恶果

　　目前长江三峡上有11家游船公司、100多艘游船，其中涉外游船和国内游船各占一半，但游船开航率却不到50％，有一半游船长时间停泊在江边闲置。

　　旅行社的收入很大一部分来自船票折扣。为了吸引游客，旅行社往往以低价吸引客源

，再向游船公司索取高折扣，有的折扣甚至高达65％，游船公司只能忍气吞声地接受，否则就有失去生意之虞。

　　恶性竞争并没有让游客得到实惠，低价船票带来的是低质量的服务。在三峡各类游船公司中，“江山号”是硬件、软件设施最好的，其次是“观光号”。而更多的船只条件差、运行成本低，旅行社为了吸引客源就拼命杀价，结果游客们乘坐后，对三峡游船的印象是又破又烂，大大败坏了三峡游的声誉。

　　按理说，游船有一定的富余量就够了，然而现在三峡上的游船却严重超量，过度竞争、恶性杀价自然难以避免。据重庆市水运行业协会负责人介绍，大伙儿定一个规矩进行行业自律，多则三天，少则一天，就又开始了恶性竞争。

　　旅行社和游船公司从船票上失去的利益，往往从游客身上捞回来，致使游客投诉增多，进一步败坏了三峡游的声誉。据长江航运公安局宜昌分局局长赵世宏介绍，2003年以来，仅分局处理的游客投诉案件就达30多起，大多数是旅行社不信守承诺。

　　“阳光三峡游”夭折的背后

　　三峡旅游产品几十年不变：游客从第一天晚上8时上船，第二天早晨5时多就被叫醒游丰都，半夜再游白帝城，第三天早晨5时多又被叫醒游小三峡，第四天到三峡大坝时又是晚上，这种夜幕下的三峡游往往把游客折腾得疲惫不堪，导致投诉不断。于是，新成立的重庆游轮发展公司推出了“阳光三峡游”：船票价格不变，将游船行程延长一天，把所有景点都留在阳光下，夜晚让游客休闲、娱乐和休息。

　　然而，新产品却遭到了许多旅行社的联合抵制，理由是，三峡游近几年散客比例占50%以上，他们多是商务、公差等事后顺道游览，其时间安排都比较紧张，4天行程可能很适合他们的需求，再增加一天就会耽误他们的时间。另外，增加一天时间，必然要增加餐饮和景点游览费用，不利于吸引客源。

　　由于旅游客源大多为众多小旅行社所掌握，在遭受抵制的情况下，重庆游轮发展公司倡导的新产品在7月份就夭折了，重庆市原定8月1日实施新产品方案的计划化为泡影。长江旅游观光公司总经理黄世明气愤地说：“在恶性竞争的氛围中，旅游产品推陈出新竟变得如此艰难！”

　　“计划经济”能否管住恶性竞争

　　游船大战和旅行社恶性杀价的结果，是游船公司的巨额亏损和三峡游品质的降低，这不仅令业界忧心忡忡，也令政府伤透脑筋。无可奈何，重庆市政府部门把三峡游变成了“计划经济”。从7月1日起，重庆市港航局把各家游船公司的船都集中起来，根据各公司游船的比例，不管船的条件好坏、等级多少，一律编班次发船，每天4班，营收共享。

　　对此，业界莫衷一是。有人认为，编班发船绝对不是市场经济的做法，但在市场混乱的情况下，确有一定效果。也有人认为，政府这样做是在限制竞争，背离市场经济规律，不利于三峡旅游业发展。一家游船公司的总经理说，现在变成“计划经济”了，船再好，设施再高档，价位也是一样的，四星级和两星级一个价，这种现象不正常。

　　有人提出了规范市场的具体做法：一要对不法经营者严厉打击和取缔。二是对游船公司和旅行社提高门槛。现在僧多粥少，目前国内游船50多艘，每天客源只有几百人，很难做。提高门槛，才能真正实施规范管理。

　　据新华社

　　(杭州日报)