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多部门下任务 “大妈”们穷于应付


http://www.sina.com.cn 2004年10月28日07:11 重庆商报

  让没有专业知识的居委会大妈大婶们摸排社区化学危险品隐患情况,效果如何?结果可想而知。针对社区面对越来越多的份外工作和各种检查评比现状,渝中区政府出台“限制令”:即日起政府部门工作进社区和对社区检查评比,实行准入制。

  居委会叫苦:

  每年经办工作上百项

  “居委会虽小,各种任务却千头万绪,而且工作量非常大。”昨日下午,渝中区华一坡居委会,狭小的办公室内工作人员忙得连轴转,居委会负责人一脸疲惫地说,“刚刚迎接了科普教育和环境卫生两个检查,正在忙着赶计划生育的检查材料。”

  据介绍,华一坡居委会辖区内有2000多户居民,包括正副主任在内,仅有6名专职工作人员,而工作内容涉及计生、综合治理、社会保障、环境卫生等。“粗略算一下,每年经办的具体工作上百项,填写的各种表格数据、举行的各类调查活动更是不计其数。”

  “上边千条线,居委会里一针穿。”居委会负责人无奈地称,完成本职工作理所当然,但部分单位随意摊派的临时性工作却让他们倍感苦恼。比如,虽明知居委会的大妈大婶们没有专业经验和仪器,仍有部门安排她们检查辖区内的危险化学品存放情况、食品卫生安全情况等业务能力要求较高的专项检查。“流于形式的检查还得去做,浪费的却是大量时间。”

  区政府下令:

  不得随意摊派任务和评比检查

  “华一坡社区的苦恼代表着全区108个居委会的苦恼。”渝中区社区建设领导小组有关人士称,今年4月,区人大在专项调查中发现,部分政府职能部门“偷工减料”,将本属自己的职责和任务,用行政命令的方式下达给社区,让社区居委会工作不堪重负,并出现行政化倾向。

  “居委会并非行政单位,其主要作用是为社区居民办事。”按此思路制定的“双准入制”政策规定:今后属于政府部门承担的行政职责,必须独立履行,不得转嫁给社区。如确需社区协助的,必须由政府统一布置,其中工作量大、持续时间长的行政事务或临时性工作,还要给予社区相应工作经费和补贴。同时,区社区建设领导小组将对政府部门交由社区完成的工作和对社区的检查考核进行审批,同意后才能实施。

  该人士称,目前已考虑将各部门对社区的评比检查要求汇总,然后统一时间一次进行,避免分头检查,搞得社区应接不暇。

  居委会盼望:

  能有更多时间为居民办实事

  “如果准入制能真正地得到执行,社区减负后将有更多时间为居民办实事。”一居委会主任告诉记者,少些精力应付份外事后,他们将能够在诸如改善社区医疗条件、增添健身器械、组织社区居民参加各类有益身心的活动等方面做得更好些。

  目前,渝中区为居委会减负的做法也引起了市政府有关部门的关注,有关人士称,如果此举试行后能有效制止工作摊派,还居委会更多工作时间,将有望向全市推广。记者梁鹏(来源:重庆商报)


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