发言者屡屡“跑题”

　　本报讯（记者张玮梁鹏）昨日，我市在《行政许可法》实施3个月后举行首场行政许可立法听证会，由于与会者均是首次参加此类听证会，发言内容多次“跑题”。

　　昨日听证的两项行政许可是处于征求意见阶段的《重庆市建设工程勘察设计管理条例》（下称《管理条例》）内容之一。分别为改变发包方式审批许可和初步设计审批许可。虽然已事先熟悉了条例，且也都是建筑行业人士，但公众方的发言似乎从一开始就有些偏题：

谈论的大多是条例其他内容，很少涉及到两项行政许可。记者现场记录显示，在公众方提出的11处异议中，仅仅有3条发言与行政许可有关。随后建筑行业其他人士组成的旁听人相继发言，内容同样偏离主题。

　　“发言跑题与缺少经验有关。”重庆大学一名教授在会后称。市法制办人士称，今后所有的行政许可项目都要举行听证会，希望发言者能言题相符。（来源：重庆商报）