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中国职工民主管理五大问题 职工合法权益受侵害


http://www.sina.com.cn 2004年10月28日11:13 中国新闻网

  中新网10月28日电中国青年报援引中华全国总工会有关负责人的话说,中国职工民主管理工作严重削弱,职工合法权益屡受侵害,而工会履行维护职责的手段和办法难以有效行使。

  据中华全国总工会提供给本报的一份最新调查显示,中国职工民主管理工作严重削弱,主要体现在五方面:

  一些人曲解现代企业制度,把建立现代企业制度与实行职工民主管理对立起来,忽视甚至无视职工民主权利;一些企业不再坚持职代会制度,个别国有、集体企业领导人及地方主管部门领导人在企业转制时,将职工安置等方案不经职工代表大会通过就组织实施,引起职工强烈不满,近年一些大规模的职工集体上访案件由此引发;非公有制企业民主管理制度建设严重滞后于形势发展。尽管目前已有近10万家企业建立职代会制度,但与非公有制企业的迅猛发展比,差距仍很大,职工民主权利普遍难以保障;职代会职权落实不到位,职代会运作程序不规范;职工董事、职工监事制度建设出现滑坡趋势。

  据透露,近年来,职工合法权益被侵害的问题比较严重。突出表现在五方面:一是拖欠工资现象严重;二是企业用工和劳动管理很不规范;三是劳动安全卫生条件差,劳动强度大,重大、特大事故频繁发生;四是社会保险覆盖面窄;五是破产、改制企业职工合法权益不能得到有效保障等。

  全总有关负责人说,面对职工合法权益屡受侵害的现实,各级工会虽然努力履行维护职责,但由于制约因素很多,许多维权手段难以有效行使。制约因素主要来自三方面:基层工会干部因履行维护职责自身权益受侵犯,遭受打击报复,且得不到及时依法处理;工会资产流失严重、工会经费收缴阻力大;工会组织和工作机构受到冲击,随意撤销、合并工会组织的情况不断发生。(刘声)


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