张中伟在全省深化改革严格土地管理工作电视电话会上强调落实最严格土地制度维护好群众根本利益
本报讯昨(28)日,国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。随后,我省召开电视电话会议就贯彻国务院会议精神作了安排部署。省委副书记、省长张中伟强调,我们要认真贯彻落实国务院会议精神,把落实最严格的土地管理制度作为对执政能力和依法
行政能力的检验,高度重视土地的保护和合理利用,维护好广大人民群众的根本利益。
实行最严格的土地管理制度,是由基本国情和省情决定的,是贯彻落实科学发展观带有长期性、根本性的重大举措。张中伟强调,必须依法严格管理土地,严格执行土地管理的法律法规,依照法定权限审批土地。严格执行占用耕地补偿制度,依法维护国家和集体土地所有者权益。当前要着重解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益的问题。严肃查处非法批地、违规征地、供地以及侵害农民利益等违法案件。要加强规划的实施管理,凡是涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改,必须严格报批。土地利用总体规划修编,必须保证现有基本农田总量不减少,用途不改变,质量不降低。对不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审。要切实保证被征地农民的利益,高度重视解决征地中的拆迁安置问题。对被征地农民的补偿安置费,要依法及时足额落实到位。对征地补偿费和拆迁安置费用不到位,安置责任和措施不落实的,对因征地补偿费和拆迁引起群众上访且问题未妥善解决的,暂缓新增建设用地审批,暂停办理国有土地使用权收回手续,问题严重的要追究有关人的责任。要大力推进节约和合理用地,着力盘活土地存量,新上建设项目首先要利用存量用地,严格控制建设占用耕地、林地、草地和湿地。严禁闲置浪费土地,圈占的土地能复耕的要限期复耕。要推进土地资源的市场化配置,推进“三个转变”,大力提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比例,做到经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让,商品住宅用地必须以拍卖方式出让,这是铁纪律、高压线,谁触犯就严肃查处谁。
张中伟强调,各级各部门要把深化改革严格土地管理工作作为一项系统工作来抓,加强协调,落实责任,通力合作,形成党委政府统一领导,国土资源部门具体负责,有关部门密切协作的领导体制和工作机制。进一步健全土地管理目标责任制和激励约束机制,建立健全责任追究制度。省政府将定期下达耕地特别是基本农田保护责任考核目标。要改革和完善土地管理制度,确保全面落实最严格的土地管理制度。
副省长陈文光出席会议。
(钟振宇本报记者夏先清)
