上海欲建公务员年金制福利制

　　    记者马美菱报道 

　　    将落实单位领导推进分配制度改革的责任制。鼓励和引导企事业单位创新分配制度，积极探索股权、期权、特殊贡献分红、协议工资、项目工资、年薪制、利润分享、年度奖励、风险收入、养老保险、福利待遇等多元分配形式，建立一批不同类型的企事业分配制度改革的样本单位

　　    

　　    本报讯上海将探索建立长效激励的公务员年金制度和福利制度。这是记者在市人大常委会组成人员及有关代表

昨天视察上海市人才市场发展情况时获得的信息。据悉，此举只是上海以制度体系建设提高人才开发整体效益的一项措施。按照人才高地建设的总体目标，本市将在今后几年里，重点围绕增强人才活力，加快形成以用人制度、流动制度、评价制度、分配制度、保障制度等为主要内容的人才管理制度体系，同时实施人才开发重点项目，构建人才发展服务平台。

　　    创新分配激励制度

　　    据介绍，上海将创新分配激励制度，完善机关工资外收入统一管理制度，探索建立长效激励的公务员年金制度和福利制度。同时要构建符合不同类型事业单位特点和适应事业发展的收入分配体系，探索事业单位财政投入模式改革，并制定对基础研究、战略高科技研究、重要公益性研究等事业单位人才收入分配的扶持政策。

　　    为了推动分配的创新，本市将落实单位领导推进分配制度改革的责任制。鼓励和引导企事业单位创新分配制度，积极探索股权、期权、特殊贡献分红、协议工资、项目工资、年薪制、利润分享、年度奖励、风险收入、养老保险、福利待遇等多元分配形式。建立一批不同类型的企事业分配制度改革的样本单位，跟踪改革进程，引导和鞭策各单位创新分配制度。

　　    改革人才流动制度

　　    据悉，本市在改革人才流动制度方面，将着力促进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍之间的贯通和交流，突破人才流动中的身份、职称等瓶颈，并制定相应的实施办法。

　　    本市还要建立市级党政机关内部人员交流制度，每个部门根据编制数，按照组织推荐和自愿报名相结合的方式，每年选择一个以上人员进行转岗交流。参与交流的人员在接受统一组织的岗位适应性培训后，进行统一的转岗安置。

　　    为了彻底打破人才流动的后顾之忧，本市将建立起“分灶核算、分段计算”的人才保障机制，企事业单位之间流动的人员根据其在企业、事业单位实际工作年限，分段计算养老金，以鼓励和促进人才流动。

　　    深化用人制度改革

　　    本市拟在公务员用人制度上，全面推行机关干部竞争上岗。同时将每年推出一批处级领导干部岗位进行公开选拔；推行机关部分职位聘用制；完善机关干部正常推出机制。而在事业单位用人制度改革上，则将全面推行聘用合同制，完善竞争择优、双向选择、岗位聘任、固定工与灵活用工相结合的选人用人方式。

　　    据悉，到目前为止，全市92％的地方所属事业单位都实行了聘用合同制的改革。全市不再审批新的聘用制干部，人员流动不再沿用“商调”办法等。