温家宝:落实严格土地管理措施保持经济平稳较快发展 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月29日09:05 大华网-汕头日报 | ||||||||
据新华社北京10月28日电28日下午,国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要讲话。他强调,各地区、各部门要以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,促进节约用地,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合我国国情、严格科学有效的土地管理制度。
温家宝强调,要认真落实严格土地管理的各项措施,重点做好以下几项工作:(一)切实保护耕地特别是保护好基本农田。全国现有基本农田总量不能减少,用途不能改变,质量不能下降。基本农田要落实到地块和农户,不得擅自改变和占用。实行严格的耕地占补平衡制度。(二)严格执行土地管理法律法规。依照法定权限审批土地,加大土地执法力度,强化对土地执法行为的监督,严肃查处非法批地、占地等违法案件。(三)加强土地规划管理和用途管制。维护土地利用规划的严肃性,从严从紧控制耕地占用的总量和速度,严格限制农业用地转为非农业用地。(四)运用价格机制调控用地。依据市场供求关系和我国土地资源的稀缺状况,制定基准地价和协议出让土地最低价标准。任何地方不得违反国家规定低价出让土地和减免建设用地土地有偿使用费。(五)切实保障被征地农民的利益。完善征地补偿办法,妥善安置被征地农民。健全征地程序,维护农村集体土地所有权和农民土地承包经营权。加快清理拖欠农民的征地补偿安置费用。(六)大力推进节约、集约用地。严格控制建设用地增量,着力盘活土地存量,新上建设项目首先要利用存量土地。制定新的企业用地定额标准,完善相关政策措施,防止闲置浪费土地。 温家宝要求,各级政府要切实履行土地管理职责。地方各级政府要对本地区耕地保有量和基本农田保护面积负责。建立耕地保护责任考核体系,把保护耕地作为考核政绩的重要内容。要完善土地执法监察体制,严格土地管理责任追究制度。年底前完成省以下土地管理体制改革。要继续深入开展土地市场治理整顿。清理开发区和纠正违法违规占地要一抓到底,对清理出来的问题必须认真整改。 | ||||||||