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永春县人大约见可随时听到群众呼声


http://www.sina.com.cn 2004年11月01日01:56 东南早报

  人大代表约见政府官员,政府官员是啥态度?

  被约见的政府官员表示,人民是真正的主人,政府官员是人民的公仆,政府单位负责人要下决心解决代表约见提出的实际问题,让主人满意———

  据永春县人大相关工作人员回忆,在2002年9月4日,人大代表首次约见政府官员时,
县政府副县长李建民说,代表约见政府工作部门负责人,及时把群众呼声反映上来,有利于政府官员了解社情民意,把工作重点同群众迫切要求解决的热点难点问题结合起来。人民是真正的主人,政府官员是人民的公仆,政府单位负责人要下决心解决代表约见提出的实际问题,让主人满意。

  官员如何对待?

  约见活动结束后,永春县环保局局长许良景深有感触地说:“人大代表约见政府官员,这是代表工作与时俱进的体现。代表们生活在生产第一线,与群众朝夕相处,对群众迫切要求解决的问题心知肚明,通过约见,可以使政府部门随时听到群众的呼声,了解工作中存在的问题和不足,及时采取有关措施改进工作,更好地为群众服务。我欢迎代表随时约见,并感谢代表们对我县环保工作的关心和支持。”

  官员希望听到什么?

  永春县公路局薛副局长在接受记者采访时说:“我认为,这个活动开展得好,具有实在意义。通过约见,代表提出关乎民情的建议,政府部门当然要听。代表既然要提建议,就要把真实的意见提出来,提出一些实在问题。问题尖锐不要紧,但是,不要提一些流于形式主义的问题,问题不要提太多,关键在于效果。而且既然帮助群众把问题提出来后,就要进行跟踪,不要只是为了写好年终总结,要实实在在为民办实事。”

  代表提了什么问题?

  记者在调查采访过程中发现,代表们提出的问题都是关乎民生的,这些问题有关乎群众出行难、孩子上学难、环境污染严重等问题,而且有的问题比较尖锐。比如,公路问题是约见活动提得最多的问题,仅第一次约见,这个问题就达到7个。

  访谈

  约见:值得全市推广

  孙增福泉州市人大常委会副主任

  永春人大代表约见政府官员的活动,到今年为止,已有三年了。

  它具有三方面的特点:首先是该县在全市各级人大常委会中开展约见活动比较早的;其次是开展代表活动的形式比较多,除了视察等形式外,还搞听证和约见,而且广泛。第三,约见的活动开展得比较好。通过约见政府官员,把群众反映的问题解决得比较好,得到很好的纠正,真正促进政府的工作。

  人大代表能依照代表法,通过约见,充分加强与政府沟通,成为代表与“一府两院”等沟通的良好途径。这种约见活动的形式值得推广,使代表能和政府部门官员经常沟通,把老百姓关心的热点难点问题反映给政府,政府针对反映的问题,对症下药进行解决。

  市人大在每年的工作报告中,也对永春的代表约见政府官员这种做法给予肯定,也号召全市的代表小组和代表本人开展这种活动,主张在全市推广这种活动,这是代表为人民群众集中反映问题的有效途径之一。然而,开展代表活动是多种多样的,代表还可以开展视察、质询、评议等形式多样的活动,履行代表监督职责。随着民主政治的进步,不仅是约见这种活动形式,像听证、质询、视察等代表活动都可以根据工作的需要,在全市各个层面推广开来。各级人大代表不是为了约见而约见,而是根据实际工作来做,如果能够简单的解决,最好采取更简单的方式解决。

  方便与政府官员直接见面

  张祖森永春县人大常委会主任

  记者昨日采访了永春县人大常委会主任张祖森。

  记者(下面简称记):前两次代表约见政府官员活动,人大代表们反应怎样?

  张祖森(下面简称张):近两年以来,永春县人大常委会根据不少基层代表的反映,开展了两次代表约见政府官员活动,取得了较理想的效果,代表们围绕水利设施修复、矿山环境保护、偏远山区邮件投递等内容向县政府工作部门提出问题、建议19项,有4项得到当场解决,其他问题、建议也都得到明确的答复,代表们基本表示满意。

  记:请谈谈代表约见政府官员活动的意义?

  张:永春县人大在泉州市率先举行人大代表约见政府官员活动,拓宽了代表在闭会期间履行职责的渠道,使代表能够更方便地与国家机关负责人直接见面。代表作为国家权力机关组成人员的身份和地位得到充分体现。另一方面,开展约见活动,“一府两院”随时可以听到和了解代表的意见和要求,随时了解工作中存在的问题和不足,帮助广大人民群众解决问题和困难,有利于把工作的重点和人大代表所反映的意见建议结合起来,有利于同人大代表的联系和沟通,更好地为人民服务。

  代表约见是一种监督形式,其实质是受人民委托,代表人民行使国家权力,参与国家事务的管理,是人民当家作主的象征。

  记:群众有什么事情能通过代表反映,并约见政府官员解决问题?

  张:代表约见国家机关负责人的范围包括五个方面:

  一是辖区内贯彻执行宪法和其他法律法规的有关情况;二是人大及其常委会的决议、决定的执行及议案办理的情况;三是辖区内政治、经济、文化、教育、科技、卫生、城市管理、社会事务等方面的重大事项;四是群众反映强烈的热点难点问题;五是代表认为有必要约见的其他事项。

  代表在约见中提出的问题如果涉及到机密或不宜公开的,约见双方应共同遵守保密制度,确保国家机密不泄露。

  小资料

  原本在“两会”闭会期间,人大代表除了有时参与一定的视察外,就没有其他活动,也很少与政府部门面对面协调问题,有时群众反映的问题,还要一层层反映上去,手续非常烦琐,甚至解决问题也很费时间。有的人认为,代表除了在“两会”期间,举举手,点点头,就没干什么事情了。

  按照规定,代表在有组织的视察活动中,如发现某个问题较为突出或非常重要,有必要向相关的国家负责人进行沟通、询问时,即可提出。但代表提出约见要求也必须严格按照法律的规定进行。


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