执政首务是发展——访眉山市委书记余斌

　　今年1至9月,眉山GDP实现160亿元,同比增长14.8%,增速居全省第一;全市规模以上工业增加值同比增长48%,增速居全省第一;产品产销率100.62%,居全省第一;地方财政一般预算收入增长40.7%,增速居全省第一。

　　四个全省第一,眉山人有理由骄傲。

　　“成绩的取得,是全市广大干部群众共同努力狠抓发展的结果。”眉山市委书记余斌接受采访时说。

　　如何按照党的十六届四中全会精神,特别是按照提高五种能力的要求,结合各地的执政实践创造性地贯彻落实,迅速提高各级党委的执政能力,已成为当前眉山各级党委的战略任务。

　　“我认为,增强发展力是各级党委加强执政能力建设的首要任务。”余斌开宗明义。

　　眉山是新建市,基础差,底子薄,最根本的问题是发展不足。因此,在相当长的时间内,抓住大好机遇,按照科学发展观的要求,一心一意解决发展不足的问题是首要任务。能否把眉山发展得更快更好,能否加快实现富民升位和全面建设小康社会的发展目标,向全市人民交一份满意的答卷,是对市委和各级党组织执政能力建设第一位的要求和检验。始终把增强发展力作为提高执政能力的首要任务,对眉山来讲,具有特殊意义。

　　余斌认为,“增强发展力必须贯穿于执政过程的始终,重点体现在党委的工作思路、工作目标、工作重点和工作举措等方面”。

　　建市后,眉山市委经过广泛征求意见,确定并完善“融入成都、错位发展、强工稳农、追赶跨越、富民升位”的“20字工作思路”,突出了追赶型、跨越式发展的任务和富民升位的目标。成效有目共睹:建市以来,GDP连续几年保持两位数增长,2003年增长13.6%,增幅居全省第二;产业结构逐步优化,迈入工业化初期阶段。

　　在党的建设方面,通过实施“四项工程”(形象工程、民心工程、堡垒工程、接力工程),眉山着力提高全体党员干部的综合素质,提高各级领导干部的执政能力和水平。

　　“这些思路符合四中全会精神的要求。我们将按照四中全会精神,进一步深化认识,不断研究、实践和完善,总的一条是必须增强发展的力度。”余斌总结道。

　　到2005年底,5项主要经济指标要在2002年底的基础上实现全省排名升位,兑现本届市委、市政府的承诺——谈及未来,余斌底气十足。

　　路径有三———突出强工稳农战略,尤其是建设新型工业强市,加快新型工业化进程。把招商引资和项目投入作为经济发展的主要抓手,扭住不放,大力培植新的经济增长点。目前,启明星铝业公司电解铝一期工程已完工投运,二期工程已启动;瓦屋山电站、百花滩电站、康师傅方便面、金石油粕二期等重大项目正加快建设,江山纸业和仁寿煤矸石能源综合利用项目正抓紧办手续。

　　突出生态优势,建设西南生态奶业大市,促进农民增收,加快农业产业化进程。

　　突出三苏文化优势,大力建设中国诗书城,凸显城市特色,加快城市经济发展和城镇化进程。

　　围绕这一切,眉山大力营造富民升位的发展氛围,形成发展合力;始终以目标管理为主线,强化督促检查指导;深化干部人事制度改革,充分调动各方面积极性;改革和强化干部管理,推行红黄牌警示、责任追究等制度,增强工作的执行力度;广泛深入开展亲民爱民为民下访活动和“双深入”活动,切实转变工作作风。

　　今年1—9月,全社会固定资产投资额完成87亿元,同比增长41%。西南生态奶业大市初具规模,新阳坪、妙士、菊乐乳业纷纷入驻眉山,农民人均现金收入同比增加近400元,增长25%;中国诗书城建设顺利推进,东坡外滩、远景楼、诗书城标志性建筑正在加快建设;外贸出口总额6077万美元,同比增长2.7倍;全市村、社水泥路达到3595.5公里,形成半小时快速交通网。

　　本报记者王青山