上海法院为构建法治城市提供保障

　　打开“上海法院网”，点击查看“法律文书”：一张“松江区人民法院民事判决书”清晰地展现在市民虞小姐眼前。从立案受理、开庭时间，到详尽的双方诉辩意见，再到审理法官对证据的判断、取舍原因、推理过程……虞小姐仔细阅读推敲判决书，终于了解了法官判决此案的整个过程。“生效再审判决书上网”———让胜诉者赢得明白、让败诉者输得心服，这是上海法院近期推出的又一项“透明举措”。

　　以公开促公正，以公正树公信。对此，上海市高级法院院长滕一龙表示：“要努力建设一支体现上海城市精神的高素质法官队伍，通过公正审判，为经济社会协调发展提供有力司法保障!”

　　公开透明阳光审判

　　日前，瑞典CAMLASPANS律师事务所的鲍·克拉森律师走进市二中院，旁听一起涉外案件的审理。这是上海法院推出“公开审理案件成年公民凭身份证旁听”举措之后，今年在涉外案件审理中提高“透明度”的又一尝试。据悉，上半年已有83名外籍人士旁听了市二中院的涉外案件审理。

　　数据更能说明问题：在上海法院，除法律另有规定外， 100%的一审案件公开开庭，50%的二审刑事案件、80%的二审民事案件公开开庭。此外，公民只要持有效身份证件，就可到市二中院从计算机网络中查阅审结案件的裁判文书，市高院审判委员会通过的指导性案例也都上网公布……

　　“只有公开，才能促进公正，保证公正。”上海法院努力打开案件审理各环节可能存在的“暗箱”,目前已基本实现从立案、审判到执行等每个环节公开进行，接受社会监督。

　　除了在案件审理阶段的公开透明外，在信访、立案阶段，上海各级法院健全立案大厅各项服务职能，引导当事人正确行使诉讼权利。向当事人发放的《审限告知单》上，各类案件的审理、执行期限，延长审限的审批程序等一览无余。在执行阶段，市高院推行“阳光执行”，保护当事人知情权，及时向申请人告知执行风险、执行强制措施、执行超时限原因等情况。在案件申诉阶段，普遍推行申诉、申请再审告知制度，使当事人能正确行使申诉和再审申请权。

　　为保证法院工作全程动态“透明”，各级法院还积极接受市人大、市政协以及社会各界的监督和批评。从今年二季度起，市人大开展“人大代表旁听百例庭审”监督活动，迄今已有200余名各级人大代表旁听了130余起案件。

　　不偏不倚平等保护

　　今年 1至 9月份，全市法院二审改判发回率为 7.73%，明显低于全国平均水平，比去年同期下降了 1.85个百分点。

　　“上海法院是公正的！”北京清华同仁科技有限责任公司对此深有感触。去年，“同仁”公司因与一家上海公司产生纠纷，被上海公司诉至市一中院。一开始，“同仁”公司担心：对方是本地企业，诉讼又在上海进行，法院判案是否会“胳膊朝里拐”。

　　合议庭先打消“同仁”公司的思想顾虑，之后又细致阅卷审查，并按照最高法院的证据规则，驳回了上海公司的诉讼请求。“同仁”公司松了口气：“在上海，外地人也能得到法律的平等保护。”

　　上海法院对外地法院委托执行的案件也绝不“手软”。去年至今年 8月底，上海法院共执结外地法院委托执行的案件767件，执结标的3.3亿元，外地官司在上海的执结率达到七成。

　　“感谢上海法官！”英国石油公司中国公司地区知识产权顾问MatthiasDiana女士日前特意来到浦东新区法院，向知识产权庭的法官们送上“维权卫士执法精英”的牌匾。提及这起本地企业假冒该公司知名品牌牟利的知识产权案件，MatthiasDiana女士由衷地表达了对上海法官公正审判的敬意：“我要把这个案例介绍给其他外商，告诉他们在中国投资有法律保障。”统计数字显示：今年上半年，市一、二中院共审结涉外案件260余起。其中的涉外知识产权案，外方胜诉率远高于败诉率。

　　公开公正赢得信任

　　今年上半年，市一中院共收到市民来信223件，其中反映审判作风问题的不到一成。市民朱顺发是下岗再就业人员，因与加盟公司解除合同纠纷而诉至闸北区法院。第一次上法院打官司的他，从一开始忐忑不安，到最后心悦诚服：“法院合法又合乎情理的判决，为普通百姓主持了公道，让我亲身体验到法律的神圣和公正。”

　　公开公正，赢得了社会各界的信任。无锡“巨龙”公司与一家上海公司的购销合同案，经法院调解后进入执行程序。但由于被执行人迟迟不履行，“巨龙”公司不断来信催办执行。黄浦区法院经各方努力，最终落实了执行款，并派法官赶赴无锡做解释、疏导工作。“巨龙”公司负责人深表感谢：“上海法官的作风，令人钦佩！”

　　市人大代表徐晓青参加了“人大代表旁听百例庭审”监督活动，从庭审程序、庭审能力和法官形象等方面对审判人员作出评议。他感慨地说：法院自觉接受社会监督，提高了公正透明度。

　　据悉，今年上海法院还将开发触摸屏和信访公众电话语音服务系统，为社会公众提供诉讼便利。此外，上海部分法院还将推出执行人员“全天候”接听电话制度等一系列促进公开公正的举措。目前，浦东新区法院的“网上法院”项目也已正式立项。“网上法院”建成后，当事人就能在互联网上随时查阅法院案件的审理和执行情况。至年底，将基本完成审判流程信息中心、执行信息中心、网上接待、执行公告等第一期工程建设。本报记者陆一波