加强党的执政能力建设，是党的十六届四中全会向全党提出的重大战略任务。十六届四中全会的《决定》和省委六届六次全会的《意见》在全省各地贯彻落实得怎样？各级党组织在提高执政能力方面有什么具体行动？创造了哪些成功的经验？这是省委所十分关注的，也是广大读者十分关注的。为此，本报编辑部派出记者，深入一些地方，采写了这组基层采风。从这组报道中，我们感到有一股提高执政能力的新风扑面而来。希望这组报道能给大家一些启示，能够推动各地更好地贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，将党
的执政能力不断提高到新水平。
编者
本报讯 (记者吕雪松通讯员刘玉辉)3个多月后的今天，曲阳县财政局的干部们对本局副局长人选的产生方式和结果，仍赞赏有加。
8月的一天，曲阳县委常委会议首次以“票决”方式决定县财政局副局长拟任人选。民主差额推荐上来两个人，一位有一定社会影响力，年轻；另一位业务水平、业绩、作风和经历都更好，但埋头工作，不爱交往，且无任何背景。投票结果，后者得了高票。
“这个办法比过去的议决好多了，一是有责任感的常委们可以真实地表达自己的意见，二是增加了跑官难度，三是可以抵制说情。”县委书记刘宝玲谈起以往常委会用“议决”的办法研究干部带来的弊端，感触很深：跑、要、送和说情实在令人难以招架，也往往使矛盾变得更加复杂化；常委会上往往有话不便敞开说，常委们有时只好随声附和……结果是，不该用的有时不得不用，真该用的有时却用不成，再加上选人渠道不宽，一些优秀人才进不了视野。用人失误或不当，导致严重的不良后果，教训十分深刻。
要遏制干部选任上的不正之风，必须扩大党内民主，建立相应制度。对此体会颇深的曲阳县委，经过几个月的调研、酝酿、讨论，于今年7月推出三项制度：定向公推、差额遴选和票决制。规定：对拟任正科级干部的最初人选，由县委委员、候补委员书面署名推荐，以强化推荐人的责任；在科级干部选任中的推荐、考察、酝酿、表决等每个环节，都按照不低于拟任职务2：1的比例差额遴选，有淘汰随时增补；对初步确定的差额人选，提交县委常委会审议讨论后，进行无记名投票，当场公布结果。对经常委会投票确定的正科级干部拟任建议人选，提交县委全委会票决。全委会闭会期间，以书面形式征求全体县委委员、候补委员意见，按少数服从多数决定，对于原则性的不同意见，查清后再确认此决定是否有效。
这套制度怎么样？有人曾持怀疑态度。今年8月，票决产德乡乡长拟任人选。两个人选，一个是刚从县委办公室下去的本乡副书记，另一人来自他乡，且长期在基层工作，成绩突出。前者与县委领导都很熟，一些人断言非他莫属。然而县委常委会投票的结果却是后者胜出。这两个人选各有优势，但入选者在基层任职时间长，工作经验丰富，更合适。广大干部，包括落选者，都这样认为。
今年8月以来，该县县委常委会共投票确定8名干部拟任人选，全县干部一致认为选得好，就是落选的8人，也个个心服口服。通过票决产生的产德乡代乡长刘献昌告诉我们：这样的用人方式告诉人们，只有踏踏实实为群众干事才行。
