按照中央和市委的部署要求，天津市农村深入开展了以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进区县为内容的“三级联创”活动。在“三级联创”活动中，各级党组织注重“联”与“创”的有机结合，在创上下功夫，在联上抓落实。坚持把“三级联创”活动作为加强和改进农村党的建设的总抓手，紧紧围绕党在农村的中心任务，以切实解决存在的突出问题，巩固党执政的基础为出发点和落脚点，着力健全和完善基层组织建设长效工作机制，扎实推进农村党的建设整体上水平。
进一步规范村党组织与村委会关系，健全完善党领导下的村民自治机制。为解决一些村的党组织和村委会关系不协调的问题，农村各级党组织认真贯彻落实《天津市村级管理工作暂行规定》，在加大培训、教育和引导、个别帮促的同时，进一步明确“两委”职责和关系，普遍健全规范了“两委”联席会议制度、村委会向党支部报告工作制度、任期审计制度、民主生活会制度等一系列规章制度，逐步完善了党组织领导下的村民自治机制。两年来，不仅使79个“两委”关系不协调的村基本转化，也在一定程度上防止了“两委”关系出现新的不协调问题。
着力规范决策程序，健全完善村级事务民主决策机制。为了切实解决在村级事务决策中存在的干部民主意识不强、党员群众参政意识淡薄和决策程序不严密的问题，各区县和乡镇党委从健全完善民主决策制度入手，普遍实行征求意见形成议案、“两委”联席会议讨论通过、上级党委审查批准、村民或村民代表会议表决、在村内公开公示和监督组织实施的“六步决策法”。通过规范决策的方法步骤，充分尊重和调动了广大党员群众参政议政的积极性和主动性，有效地化解了决策中漠视群众权利、忽视群众利益等消极因素，使乡镇党委政府领导和指导农村工作的水平明显提高，村级班子在群众中的威信明显增强。
