对SARS实行三级预警

　　江淮晨报晨报讯北京消息为进一步做好今冬明春全国传染性非典型肺炎及流感防治工作，预防重大疫情的发生，卫生部昨天下发《2004～2005年冬春季全国传染性非典型肺炎及流感防治工作方案》，要求各地加强监测，一旦发生非典、人禽流感等呼吸道传染病将实行三级预警制度，首例疑似非典和疑似人禽流感病例必须在12小时内进行判定。

　　12小时内判定首例疑似者

　　根据昨天下发的非典和流感防治方案，卫生部要求各地应加强相关病例监测，一旦发现病例，应按照实施方案规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。在接到首例疑似非典和疑似人禽流感病例报告后，省级卫生行政部门应于12小时内派出省级专家组进行判定，卫生部在接到各省首例疑似非典和疑似人禽流感病例报告后，应于24小时内派出国家级专家组进行判定。各省首例、散发或感染来源不明的疑似、临床诊断或实验室确诊非典病例，所有疑似或实验室确诊人禽流感病例，可由国家级专家组进行诊断、判定，其标本由国家参比实验室进行复核、确认。

　　非典和人禽流感分为三类

　　按照疫情传播情况，防治方案将非典、人禽流感等呼吸道传染病的发生划分为特别严重事件、严重事件和一般事件，实行三级预警与应急机制。其中，特别严重事件是指非典、人禽流感疫情波及两个及以上省份，并有进一步扩散趋势；严重事件是指发生非典、人禽流感续发病例，或疫情波及两个及以上地（市）；一般事件则是指发生非典、人禽流感病例，或一周内在一个县（区）域内流感发病水平超过前五年同期平均发病水平一倍以上。各级卫生行政主管部门、医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构应按照《全国突发公共卫生事件应急预案》有关规定采取相应的应急反应措施。

　　杜绝在医院发生交叉感染

　　方案提出，要对重点人群和地区加强防治工作。首先是加强医务人员防护、防止医院发生交叉感染。各级医疗机构要对照卫生部颁布的非典、禽流感防治的有关工作规范，查找薄弱环节和隐患，严格按照卫生部发布的《医院预防与控制传染性非典型肺炎（ＳＡＲＳ）医院感染的技术指南》要求，参考《ＷＨＯ关于甲型流感（Ｈ5Ｎ1）医院内感染控制指南（暂行）》采取严格的以传染源隔离、病区消毒、医务人员个人防护等为主的预防院内交叉感染的综合性措施，杜绝非典和人禽流感的医院内感染。

　　禁止宰杀烹饪销售果子狸

　　同时应加强对果子狸等野生动物和家禽暴露人群的防治工作。各级卫生行政部门应加强健康宣传教育，禁止宰杀、烹饪、销售果子狸等野生动物和病禽，提倡文明的饮食习惯，改善不良的环境卫生状况。同时加强对饲养、贩卖果子狸等野生动物和禽流感患病动物暴露人群的健康状况监测。

　　防止疫情通过流动人口扩散

　　此外，对一些流动人口较多的城市，如京、津、沪、穗、汉等地区，要重点做好应对非典、人禽流感疫情和流感暴发的准备工作，防止疫情通过流动人口扩散。各地要注意改善农民工的住宿条件，加强健康教育，提供便利，使农民工有病能及时就医。

　　未经批准不得从事样本采集

　　方案还要求各级疾病预防控制机构及科研机构应健全实验室安全管理制度。开展非典、禽流感病毒检测工作的实验室必须符合三级实验室（Ｐ3）的要求，并经过国家有关部门的批准。凡未经批准的单位和个人不得从事非典、禽流感样本的采集、保藏、携带、运输和使用等相关活动。同时，各医疗机构要对医务人员进行有关生物安全知识的培训，加强对内设检验科和有关实验室生物安全管理，对于医疗机构中病原微生物比较集中的区域和密切接触病原微生物的部门，要配备必要的防护设备。

　　二级以上医院要设感染性疾病科

　　方案同时要求，各地二级以上综合医院要设感染性疾病科，将发热门诊、肠道门诊、呼吸道门诊和传染病科进行统一整合；在11月底前还要严格按照建设规范，建设、改造和完善定点医院。同时应补充必要的诊治设备，储备充足的治疗药品、防护设备、消毒器械和药品、现场流行病学调查与采样设备、检测检验设备和试剂、通讯网络设备。中国疾病预防控制中心还应准备好必要的非典、人禽流感相关诊断试剂。

　　（刘墨非）

　　（来源：江淮晨报）