群众之事事事在心——江油市为民谋利纪实

　　免费向市民开放太白公园、清理群众反映强烈的卫生死角、铺设人行道路面、绿化街头河堤……不久前,记者行走在江油街头,随处可以听见当地市民对城市变化的称赞:“如今的江油更美了,生活起来更舒适了。”江油市委书记陈兴春对此有自己的看法:“凡是跟群众利益相关的,就是我们的大事,就必须全心对待。”

　　今年8月以来,陈兴春带领江油市委农村工作调研组遍访全市41个乡镇,采取一对一的方

式与当地干部群众进行座谈,对江油农村工作进行全方位调查。9月28日,一份厚达百页的《江油市农村工作调查报告》摆放在人们面前。《报告》对江油乡镇的工农业发展、民政社保、医疗卫生、环境污染、文化教育等情况,作了全面掌握和深入分析。陈兴春说:“人民是我们的根,要想他们所想、急他们所急,前提条件是到下面去,了解第一线的情况,了解百姓的生活现状。只有这样,才能做到有的放矢,真正为他们解决问题,真正为他们求得发展。”

　　调查是基础,长效机制是保障。今年,江油市成立了“民情分析中心”。该中心设在市委,由组织、纪检、信访、政法等十几个职能部门组成,在各乡村聘请信息员150余人,建立“民情直报点”20个,每半月召集相关部门沟通情况,就有关问题督办协调,促使群众关心的热点难点问题得以迅速妥善解决。截至目前,中心收到各类意见和建议上百条,解决和化解实际问题近80件。

　　“基层干部队伍身处第一线,接触的是最直接最具体的工作,面对的是广大群众。他们的素质与工作直接关系党的形象。”陈兴春颇为沉重地谈到,“目前基层班子尤其是村级队伍存在不少问题,如部分干部素质较低,队伍结构不合理。由于激励机制不健全,后备干部后继乏人、在职干部撂担子的现象不同程度存在。”要切实加强基层队伍建设,就要切实从生活上、工作上关心和爱护他们。江油决定:从明年1月起,乡镇干部工资实行直发,午餐补贴100元、生活补助80元,与市级部门一视同仁。对生活在山区的干部、教师、公安干警等,继续实行山区补贴,并建议提高到每月50元;实行最低待遇保障机制,适当提高村干部待遇,稳定村社干部队伍……

　　江油还强化对干部队伍的五项监督制度:“一把手”不直接分管财务;纪委书记、组织部长定期约请干部谈心谈话;加大经济责任审计力度;建立述职述廉制度以及建立社会监督机制,使干部队伍时刻保持纯洁性和警惕感。

　　摆在记者面前的数据是喜人的:今年1-9月,江油实现GDP63.02亿元,同比增长11.7%;城镇居民可支配收入为5979元,同比增长6.4%;农民人均纯收入2543元,同比增长14.8%,创造10年来的新高。

　　面对成绩,江油人却有着清醒的思考:去年,江油的经济规模指标排位全面高于“十强县”的最低位次,但发展位次指标却不及“十强县”的平均位次,经济效益指标比“十强县”的最低位次还低——一份《江油市经济发展比较分析》直击江油的问题所在:经济发展水平偏低,经济效益较差……江油的发展,不仅在规模,还在质量与效益。

　　蓝图已经绘就:要把坚持走新型工业化道路、建新型工业城市作为目标,依托传统产业优势,构筑新型工业化平台,积极培育电子、医药等新兴产业;发挥农业资源优势,用工业的理念优化“三农”资源配置,搞好产业结构调整,推动农业产业化;李白文化是江油具有垄断性的人文资源,要千方百计把旅游资源和独有的人文资源优势转变为经济优势和现实生产力,今年内GDP突破100亿元大关;到2007年,全市工业总产值将超过200亿元,提前5年实现全面小康社会。

　　本报记者黄玲何玉文坚持执政为民,是党的根本宗旨的内在要求。作为一名党的领导干部,必须摆正同人民群众的位置,当好人民公仆。深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

　　要履行好执政为民的神圣职责,就要把人民群众时刻放在心上,为他们的利益和幸福而奋斗。改革开放以来,特别是党的十三届四中全会以来,经过全市人民的共同努力,江油市综合经济实力和社会事业有了长足发展。但是,从建设全面小康社会的要求来审视,特别是从江油作为“三线”建设重要基地和传统农业大市的市情来看,全市结构调整和经济转型的任务还很重。因此,必须认真谋划调整结构、深化改革、扩大开放等新举措,切实把发展这个第一要务落到实处,把发展的考核建立在人民群众衣、食、住、行水平是否提高的目标上。同时,面对执政条件和社会环境的深刻变化,党组织和党的领导干部要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、依法执政的能力,要紧紧抓住保持党同人民群众血肉关系这个核心,体察民情、珍惜民力、集中民智、凝聚民心,把全面建设小康社会的宏伟事业不断推向前进,共同创造幸福的生活和美好的未来。

　　江油市委书记　陈兴春