追求和谐——襄樊市樊城区采访感受

　　湖北日报记者熊家余 张胜利 通讯员王厚文

　　在襄樊市樊城区采访，听到最多的两个字是“和谐”。

　　不是赶时髦，区领导确有深切的体会。

　　一

　　没有平安就没有和谐。樊城是襄樊市的商贸中心，流动人口约占一半，一度治安状况不佳。老百姓形容：枪声不断，命案成串，两抢（抢劫、抢夺）泛滥。游客不敢进，外商不敢来。去年人代会，一位女代表发言说，她最大的希望就是能让姐妹们戴着首饰平安地上大街。

　　回应老百姓的呼声，区委书记吴方军去年底提出一个重要工作目标：打造“平安樊城”。

　　随之，樊城区三“招”出手。第一招叫“强势出击”。除对恶性案件加大侦破力度，区公安分局调精兵强将组成4个摩托车小分队，守、巡、跟、追、堵并举，专制“两抢”。第二招叫“给虎添翼”。在警力有限的情况下，区财政拿出100万元，面向社会招聘100名治安巡逻队员，充实到各个社区协助派出所抓治安防范。第三招叫“社会联动”。通过推行治安等次评定公示制度，定期检查评定辖区各类型单位的治安状况，并将结果公示于媒体，调动社会各基层组织齐抓共管。

　　一年实践证明，三“招”招招见效。今年元月至8月，该区各类刑事案同比下降21.3％，“两抢”案下降43.9％。

　　二

　　没有活力就谈不上和谐。激发各行各业人们的创造活力，首先要激活干部队伍。

　　樊城区的干部，过去普遍存在一种心态：熬个十来年，弄个科局长，不求有大功，但求无大过。

　　为打破这种局面，区委于今年2月推出一项改革，拿出4个乡镇（办事处）党委书记的岗位，面向全区党员干部自荐公推，让想干事的有机会，让能干事的有舞台。

　　一时间，全区党员干部跃跃欲试，优秀人才脱颖而出，街头巷尾好评如潮。随后，区委、区政府又拿出7个局级单位的行政正职，实行自荐公推公选。

　　用新机制产生的干部，任期有目标，考核有台账。上任后，变压力为动力，用动力催生活力，在各自岗位上扭紧发条，锐意创新。一股活水，激起满池波澜。如今，干部风气变了，“不干不行，不好好干不行，不干好不行”成为共识。

　　数据佐证：今年元月至8月，全区引进外资同比增长了20倍。

　　三

　　社会和谐，要让社会的弱势群体也能安居乐业。

　　樊城区，大企业比较集中。随着改革深入，辖区企业先后下岗38000人。这批人能不能妥善安置，关系百姓生计，也关系社会稳定和谐。

　　区委情为民所系，把再就业作为“一号工程”，抓发展，促就业。区四大家领导、部委局一把手，每人帮扶一名下岗职工。辖区8个办事处、2个乡镇、59个社区，逐一建立劳动保障服务机构，驻地一有职工下岗，马上登记造册，提供就业服务。区劳动保障部门千方百计联系用人单位，并为下岗职工提供免费培训，办好劳动力市场。在广开就业门路的基础上，他们郑重承诺：下岗职工不挑不拣，保证两天上岗。

　　由于服务到位，多数职工下岗后，一两天就由社区安排重新上岗。至今，该区下岗职工实现再就业31000人。除因年龄、身体原因不宜上岗的人员外，下岗职工基本实现再就业。

　　樊城区委书记吴方军告诉记者，他担任了三个组长：招商引资领导小组组长，城市综合整治领导小组组长，社会稳定领导小组组长。他说，当这三个组长，目的就一个：构建和谐社会。