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(三楚放谈)提高民意的“含金量”


http://www.sina.com.cn 2004年11月02日06:58 荆楚网-湖北日报

  陈鲁民

  前不久,我省某市2名局长、7名副局长在干部调整中,因民意测评的称职票未过半数,经党组织审核后被免职或降职。这在当地引起强烈反响,许多人认为,此举较大程度体现了民意在干部选拔任用中的“含金量”。

  据报道,近年该市共试用100多名副局级以上领导干部,试用期满,如果没有得到超过半数的称职票,就不再留任。此次之前,已有3名试用干部被民意否决。

  随着干部人事制度改革的深入,民意调查、民意测评正逐步引入干部任用体制,并越来越显出其“含金量”。这对于落实干部任免工作的民主、公平、公正、公开等原则,起到了积极作用,一大批素质高、有能力、受群众拥护的干部脱颖而出,令人欣慰。

  但毋庸讳言,也有的单位和部门,在干部任用中,民意的“含金量”还比较低,对干部的升降去留仅起“参考”作用,甚或没有起到多大作用。有的单位,迫于大势所趋,在选任有些干部时,也搞了民意测评、民意调查,但基本上是形式,因为民意测评的票数统计是“暗箱操作”,测评结果也不向群众公开。最后选任的干部,民意赞同率到底怎样,多数人都不晓得。如此这般,有人觉得叫群众投票不过是耍弄群众。而这样产生出来的干部,做工作也多只是对某些掌握其升降权者负责,而不大在乎群众满意不满意。

  毛泽东有句名言:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的。”群众是英雄,表现之一,就在于群众的眼睛是雪亮的。哪个干部好,哪个干部差,哪个干部能力强,哪个干部少才欠德,他们看得最清楚,感受最深,最有发言权。而且,既然干部是人民公仆,主人挑公仆就是其权利。群众的领头人由群众选,群众不满意的干部由群众来否决,是再正常不过的事了。

  当然,党管干部,是一条重要原则,在选拔任免干部中,党组织无疑要把好各个环节的“民主集中”关,而且也必须由党组织来实施任免,但这与顺应民意和提高民意的“含金量”不矛盾。如果说,因限于职数等原因,群众喜欢的干部不一定都能提拔,那么,群众反对的、不信任的、无法容忍的干部,则一定不能提拔,而且要坚决拉下来。


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