龙永图建议由政府构建珠三角整体规划

http://www.sina.com.cn 2004年11月02日08:55 金羊网-新快报

　　“2004中国市长论坛”昨在广州举行

　　新快报讯（记者　张桂萍　通讯员　刘启德）“2004中国市长论坛”昨天在广州市花都区隆重召开。来自全国各地的70多个城市的数十位市长、中央、省、地、县等各级政府官员，银行金融家和城市科学研究专家学者共400多人就“城乡统筹，协调发展”主题进行了热烈的探讨。

　　会后，原国家外经贸部副部长、现博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在接受本报记者专访时指出，与长三角、京津地区同列“三大经济中心”的珠三角地区，要在新一轮经济增长中取得优势，各城市之间宜打破行政区域分割的体制障碍，效仿先进国家进行统筹分工，发挥城际间的集群效应。

　　针对目前京、穗、沪等大城市人口爆棚的现象，龙永图认为，21世纪将是一个大城市群大发展的世纪，各城市市长应对此转变观念主动适应人数的自然增长。发达国家的经验表明，城市化和建立大城市群是必然的趋势，目前中国三大城市群（京津、珠三角、长三角）对中国的GDP贡献已达到38%，聚集了25%的中国人口。但与发达国家相比还远远不够。如目前日本四个大城市群完成了国内75%的GDP，聚集了全国65%的人口。中国要完成城市化进程，未来20-30年内还应建立10-20个大的城市群。

　　龙永图认为，在这样的大趋势下，各城市间如果还单兵作战，孤立发展显然是不明智的。与国内各城市分割布局不同，对一个地区的城市群进行集群规划已是一个世界趋势。如美国洛杉矶，是由80多个城市统一规划的，蒙特利尔是由28个城市集约规划的。

　　龙永图特别指出，作为“世界制造工地”的珠三角，也是在经济发展推动下自发形成的，没有进行过科学、完整的规划，各城市间也存在规划冲突的问题，他建议由广东省政府出面构建珠三角城市整体发展规划图，以减少内耗，实现地区间的集约式发展。

图：龙永图称，城市化和建立大城市群是必然的趋势。

　　（晓航／编制）