上海绘就航空枢纽建设蓝图

　　本报讯昨天在京召开的推进上海航空枢纽建设联合小组第二次工作会议上，《上海航空枢纽战略规划》正式获得通过，根据这一规划，上海航空枢纽建设的总体目标是：力争经过若干年努力，构建完善的国内国际航线网络，成为连接世界各地与中国的空中门户，建成亚太地区的核心枢纽，最终成为世界航空网络的重要节点。国家民航总局局长杨元元，中共上海市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。

　　去年12月，国家民航总局和上海市政府共同成立了推进上海航空枢纽建设联合领导小组，杨元元、韩正担任组长，成员包括国家有关部门、部队和上海市有关方面的负责人。一年来，上海航空枢纽建设取得了阶段性成果。机场基础设施建设也在积极推进之中，浦东国际机场一期航站楼五项适应性改造已顺利完成，第二跑道正在加快建设，可望于明年上半年投入使用。

　　昨天通过的《战略规划》明确，上海航空枢纽的功能定位在“集本地运量集散功能、门户枢纽、国内中转功能和国际中转功能为一体的大型复合枢纽”。《战略规划》还提出了上海航空枢纽建设的六大战略实施重点，即：基地航空公司向枢纽运营模式转型；提高空中交通管制保障能力；综合规划和利用上海空域资源；提高机场服务保障能力；构建综合交通体系；加快航空货运物流业的发展。

　　韩正在讲话中表示，近期主要聚焦四个重点：一是确保浦东国际机场第二跑道按计划尽快建成并及时投入使用；二是加快推进浦东国际机场扩建工程的前期工作；三是要加快航空枢纽运营战略转型；四是要加快综合交通配套设施规划和建设。

　　背景

　　航空枢纽建设三个阶段

　　第一阶段2005-2007年，准备和起步阶段，打好枢纽建设的基础。浦东机场二期工程基本建成，两场旅客吞吐量达到4900万人次，货邮吞吐量达到250万吨；

　　第二阶段2007-2010年，调整和提高阶段，基本建成上海航空枢纽。浦东机场二期工程全面运营，虹桥机场改造扩建工程基本完成，两场客、货运量分别达到8400万人次和410万吨左右，力争建成亚洲最大的货运枢纽等；

　　第三阶段2010-2015年，成熟和扩展阶段，全面确立上海航空枢纽地位。实现标志包括客货吞吐量在亚太地区排名前列，分别达到1亿人次和700万吨；浦东机场建成四条跑道。?ā?????讯为引起媒体注意，以达到自己要求解决问题的目的，32岁的苏文东在中央电视塔持刀劫持年仅19岁的女实习检票员孟某，制造了一起轰动京城的劫持人质事件。昨天上午，北京海淀法院公开审理苏文东涉嫌绑架案。

　　当公诉人念完起诉书以后，苏文东承认自己是在中央电视塔持刀闹事，但是他不认为自己的行为是持刀劫持人质。他说：“我没想伤害那位孟小姐，就是想闹事引起别人的注意，我妻子和孩子在山东老家出车祸死了，可是没有人解决，我没有办法才来到北京的。”他在法庭上陈述说，今年7月9日，考虑到中央电视塔游人多，而且在那里见记者应该容易些，于是他想到电视塔上跳楼自杀，以引起记者的注意。但是因为没钱买票，上不去。他于是就在大厅里用胳膊勒住孟某的脖子，然后说了三句话，第一句是对着保安说：“你们都别动。”第二句是对围观的人群：“快打电话报警。”第三句是：“我要见焦点访谈和今日说法的记者。”

　　为了证明自己只是为了要见记者不是为了劫持人质，苏文东描述他的作案经过说：他当时用右胳膊勒着孟某的脖子，右手还拿着一份报纸，左手持刀，倒退着将孟某拖至距检票口10米处的一个电子触摸屏旁边。警察往前走时，苏文东又大声制止：“别过来！”他还突然用刀猛刺自己的右大腿，第一次没有刺中，又刺一刀，右大腿血流如注。随后，苏文东被突然袭击的武警制服。

　　在法庭辩论阶段，苏文东认为公诉人指控其绑架罪适用法律不当，他与公诉人进行了辩论。他认为，法律上规定的绑架罪是以勒索财物为目的，但是自己没有勒索目的，所以应该是非法拘禁或者是别的什么非法携带管制刀具，而不应该是绑架。公诉人当庭反驳苏文东，指出绑架罪有两种形式，一是勒索财物型，另一种是人质型的绑架。苏文东的行为已经严重侵害了被害人的人身自由权和健康权，手段已经构成了绑架罪。

　　10时10分，庭审结束，此案没有当庭宣判。《法制晚报》、《北京青年报》供稿