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药品集中招标采购腐败黑幕有多深?


http://www.sina.com.cn 2004年11月02日13:16 新华网

  

  药品集中招标采购腐败黑幕有多深?

  在70余名收受贿赂的大小官员中,几个重量级的人物主要集中在与药品集中招标采购密切相关的关键环节,如负责编制招标药品目录和进行业务指导的湖北省卫生管理中心正、副主任,负责代理药品集中招标采购的招标公司处长、副处长,几大医院负责药品采购的药事部主任、副主任等。这些"药贪"们利用职务之便索贿受贿,手段之猖狂,次数之频繁,令人发指。

  法院判决书上,清楚地记录下他们一桩桩大肆收受贿赂的事实:

  被告人罗顺德,原武汉大学人民医院药学部主任。公诉机关指控并经法院审理查明:在2003年1月至2004年2月,罗顺德利用负责药品采购的职务之便,共接受药品供销单位及个人给付的贿赂款人民币4万元、美元3800元和港币2000元。判决材料显示,罗顺德收受的贿赂都是现金,收受贿赂的场所以办公室为主,也有的是以外出游玩的名义收下的。罗顺德被抓时,就在他刚刚按受一家医药公司的邀请,到澳门游玩后返家的途中,身上还揣着在澳门葡京赌场收受这家公司经理给的2000元港币。

  被告人李建屏,原湖北省卫生厅卫生管理中心主任。法院审理查明:在2002年1月至2004年1月,李建屏利用负责制定全省药品招标目录等工作的职务便利,为他人谋取利益,多次收取姚雪等13人贿赂的人民币8.6万元。为让李建屏帮助自己的产品中标,这些药品公司老总在事前或事后,以约李建屏外出吃饭、钓鱼或打麻将等名义,向其送钱。

  被告人杨小舫,原湖北省成套招标有限公司副处长。法院审理查明,在2002年6月至2003年12月的一年半时间里,杨小舫利用职务之便,多次非法收受他人财物共计人民币13.1万元、美元400元。

  涉案的官员中,收受贿赂次数频繁。如罗顺德,仅在2004年1月的一个月里,受贿的次数就达到13笔,共收受12家药品供销单位及个人给付的人民币4.9万元、美元500元,除1.9万元上缴外,其余都占为己有。

  受贿的另一特点是手段隐蔽,每次数额不大,检察机关取证难。在法院查实的受贿事实中,多数每笔都在5000元以下,单笔都不足以检察机关立案。且在检察机关侦查过程中,一些药商闻风而逃,无法取证。武昌区检察院反贪局一位参与办案的检察官透露,其实涉案金额远不止判决的这些,但由于缺乏证据,大多数最后都无法认定,立案的最后大多也只被判了缓刑。

  另外,一些受贿者将受贿款部分上交,部分私吞,平时在单位留下了"廉洁"印象。如武汉大学中南医院药学部副主任马汉林,在2003年前后的两年间,接受的药品回扣上百万元,大部分都上交给了单位,个人拿了5.6万元。因此,刚被抓时,马汉林表现得很自信,并拿出一本上交回扣的记录证明自己的"清白";只是崭新的纸张,泄露了他临时抱佛脚的事实。

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