昨日，出席在汉召开的全国省会、中心城市政府经济研究中心主任联席会议，著名经济学家、国务院发展研究中心研究员李泊溪提出，2005年宏观调控任务很重，关键在于改变宏观调控的方式和手段，多用符合市场经济体制要求的间接手段，尽量少用行政手段，以使中国经济能稳定运行，保证中央调控意图的实现。
李泊溪首先就近几年来中国经济发展作了概要分析，她认为，从2003年开始，中国进
入新一轮经济周期的上升阶段，投资的快速增长有一定必然性。但经济体制改革尚未能够完全形成基于市场机制的宏观调控体系，使得政府特别是地方政府追求“政绩”的行为得以发挥作用，这是经济出现局部投资过热的主要原因之一。
她总结，这次宏观调控采取的措施主要在货币政策、土地政策、行政措施、供给政策、财政政策等五个方面。虽然取得了初步成果，但本次宏观调控是间接调控与行政手段相结合，而行政手段作用偏大。
“应该看到，管住土地，看住信贷，控制项目起的作用相当大，尽管其中有间接控制手段，但行政作用不可低估。宏观经济实现软着陆并不是市场间接调控为主的环境下形成，所以存在经济再度过热的危险。同时，行政手段使用过度也有使经济激冷的担忧，这正是经济运行的风险所在。”
她说，2005年要建立健全间接手段为主的宏观调控体系，既治标又治本。在货币政策上，应该关注货币供应量的控制和利率手段的运用，推进商业银行的企业化进程和治理结构改革，增强商业银行的信贷自主决策能力。财政政策的公平和稳定功能应加强，特别是在完善社会保障制度、支持农业基础建设和发展教育事业方面要有新的作为，为支持中小企业的发展，财政应支持建立相应的担保机构，也是可以考虑的选择。
（记者王南方 通讯员冯占军）（来源：长江日报）
