相关人士昨在渝怒斥——药品招标黑幕重重

　　本报讯（记者罗小光）“试行了5年的药品集中招标采购，不仅未能让百姓吃上价廉物美的药品，反而让假药、淘汰药招摇过市！”昨日，在我市召开的全国医药卫生体制与药品集中招标专题研究会上，国家卫生部法律顾问、中国卫生法学会、中国医药商业协会负责人及全国各大药业厂家代表，纷纷怒揭药品集中招标黑幕。

　　医院药价越来越高

　　中国医药商业协会秘书长王锦霞指出，药品集中招标的初衷，是要降低药价，让利患者，但国家卫生部公布的去年全国人均药费支出，却比2002年增加4元。

　　重庆市企业权益保护协会副会长刘群告诉说，眼下，几块钱一针的低价、高效、毒副作用小的环丙沙星、头孢曲松钠等抗菌素，几乎绝迹。这是推行药品集中采购招标以后，出现的弊端。药品集中采购招标，老百姓并没有得到实惠。各大医院使用的抗菌素，90％以上是40－50多元钱一针。下岗工、老年人，哪里用得起？

　　为了竞标不择手段

　　与会代表一致指出，药价之所以居高不下，是因为药品集中招标存在黑幕。刘群说，眼下，中标的药品，并不一定是价低效好的药，药商们为了达到中标目的，不惜用种种非正常手段竟争。

　　这些不正当手段包括：1、金钱等手段买通招标公司。我市某大型药企，曾向某中介公司一次赠送50万元。结果，该药企药品以高价中标。高价进药后，虚高药价又全部转嫁给患者；

　　2、医药企业更愿生产所谓的独家产品，包括生产多年不用，毒副作用大的淘汰产品。因为只有新剂型、新产品，才容易中标；

　　3、买通官员，让他们向招标公司打招呼，点明哪些药品需招，哪些不招；

　　4、由于医院管理委员会少懂药业知识，某市第四次药品招标中，甚至让假药头孢噻吩钠中标，并流入医院，发到患者手中。

　　受益者竟是招标公司

　　中国医药商业协会秘书长王锦霞说，企业用不正当手段恶性竟争的结果是，用低劣的原料，不讲成本地制作药品，一心只以低价或新产品中标。由此，企业利润大大降低。目前，我国药企的利润空间已由2002年的9％，下降到1％－3％。

　　国外药企利润率为20％以上，而我国绝大多数知名药业，已拿不出钱用于药品研发。药品研发处于空白的后果是，我国将进一步加大与世界制药强国的距离，今后，WTO全部开放后，我国的民族制药业将难以生存。

　　代表们指出，现在，百姓、医院、药企各方，对药品集中采购招标强烈不满。因为它们的利益均受到损害。在药品集中招标中，最大受益者是从事中介的招标公司。

　　刘群说，招标公司不出分文，从药企手中获取巨大收益。据不完全统计，现在仅有的几家招标公司，统治了全国上百亿的药品招标业务。一份标书，在网上要卖几十上百元。一家招标公司，招标一次，仅出售标书就要收益百多万元。

　　而《中华人民共和国招投标法》规定，任何单位和个人，不能以任何方式，为医院确定招标代理。因此，从法律角度来说，药品集中采购招标中出现中介机构，是站不住脚的。本报记者罗小光