依法信访是维权的有效途径

　　不出村和社区，也能反映问题

　　问：市民在工作、生活中遇到困难和问题，如何通过信访渠道及时向党委、政府反映，以得到帮助？

　　答：来信来访是人民依法行使民主权利，参与管理国家经济、文化、社会事务和维护

自身合法权益的重要形式；是党和政府发扬社会主义民主，保持同人民群众的密切联系，听取人民意见、建议和要求，接受人民监督的重要渠道。

　　我市信访渠道是畅通的。市、区和市直各部门都设有信访工作机构，有专人做信访工作，有信访接待场所。街、社区、乡镇（场）都建立了信访网络，全市166条街、乡、镇、场，1029个社区都有领导分管信访工作，都有专兼职信访工作人员，受理来信来访。群众生产、生活中遇到困难和问题，都可以向所在地的信访部门反映，寻求帮助。即使是需要市、区相关部门解决的问题，街道等基层信访部门也会尽快向上反映。有关部门会依法依政策认真处理。

　　为确保信访工作有效运转，我市各级建立了领导接待日制度和接访、办信、督查督办以及件件办结等一整套制度。要求对群众来信来访反映的一般问题30日内办结，复杂或重要的问题3个月内办结。

　　来信反映问题同样能得到及时处理

　　问：目前有些群众认为，“写信不如上访，上访就要见领导”，您认为对吗，为什么？

　　答：“写信不如上访，上访就要见领导”，这是当前信访中的一大误区，其实来信反映同样可以解决问题。从今年市信访办办理的信访件来看，1至10月，共接到群众来信1.3万余件，90％以上都得到了妥善处理。许多重要来信，市委书记、市长亲自阅批，并带着有关部门负责人到信访群众单位、家中了解情况，帮助解决实际困难。群众写信向各级各部门领导反映问题有三个好处：一是信访群众不用路途奔波就能反映自己的要求意愿；二是降低信访成本，减少信访的经济负担；三是能及时为各级领导提供更全面的信息。

　　妨碍信访秩序，要追究相关责任

　　问：现在有些人抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心态来上访，甚至采取堵机关大门、堵马路的过激行为，你怎么看待这一现象？

　　答：国务院颁发的《信访条例》于1996年施行。《条例》对信访人的信访行为有明确规范：上访人应根据规定，到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出，不得围堵、冲击国家机关，不得拦截公务车辆；多人反映共同意见、建议和要求，一般应当采取书信、电话等形式提出；需要上访的，应推选代表提出，代表人数不得超过5人。信访中应遵守信访秩序，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公共财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。这些规定，不仅维护上访人自身的利益，也维护他人的利益。

　　《条例》还规定：信访人妨碍信访秩序的，信访工作机构可以给予批评教育，也可以建议其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对受理信访的各级各部门领导也有明确规定，即对上访中冲击、围堵党政机关、殴打接待人员、破坏公共设施等违法信访行为不教育、不处理，姑息纵容，严重影响信访工作秩序的，还要追究信访工作领导者的责任。

　　当前，绝大多数信访群众都能自觉遵守《信访条例》，对极少数人采取过激甚至违法行为的，有关部门给予了批评教育，有的还被追究了法律责任，这是为了维护正常的信访秩序，受到了广大群众的拥护。（记者雷祖兵　通讯员阮贤钢）（来源：长江日报）