乡镇行政机构超编 2至 3倍

　　四川新闻网-成都日报讯3日发布的中国乡镇发展报告指出，据有关部门对我国1020个有代表性乡镇的抽样调查，平均每个乡镇党政内设机构为 16个，其人员平均数58人，超过正常编制的 2至3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员达到290余人，超编严重。报告同时指出，要从根本上解决这些问题，必须实行城乡统筹，从本质上对乡镇改革的目标和手段进行调整，切实把乡镇政府职能从包揽一切转变为只提供核心公共产品，从行政管制转变为公共服务，从直接管理转变为间接管理，要按照市场化、民营化、自治化的原则重塑乡镇政府

。据新华网