体制机制制约利益诉求不同 长江流域合作开花多结果少

　　19年合作，长江沿岸中心城市经济协调会“开花不少，结果不多”。会上大家热烈拥护，会后各打算盘，真“动”的不多。长江流域合作的经历凸显区域合作亟待突破体制“瓶颈”与利益短视。

　　正在此间召开的长江沿岸中心城市经济协调会第12次会议上，南京市副市长蒋裕德细说了长江流域合作的“动”与“不动”。两年前的第11次会议上确定的会展、信息、旅游、

商贸合作等8个专题，合作发展得很不平衡。除了以“中国·长江”网站为核心的信息专题开展得较为红火外，其他专题要么协调困难，行动很慢；要么由于重视不够，根本没有动。譬如受大家共同关注的专题“保卫母亲河”，在武汉会议上得到长江沿岸各城市的热烈拥护，但4年过去了，至今几无进展。

　　国家发展改革委地区经济司副司长陈宣庆分析说，这主要是受到了两大因素的制约，一是体制、机制问题，二是经济发展水平不平衡下的不同诉求导致利益冲突。

　　眼下，经济全球化和区域经济一体化的特征日益凸现。一个城市发展好坏、快慢与其所处区域的整体发展水平密切相关。业内人士指出，在区域合作中，当务之急除了体制破题外，不同利益主体间更需“风物长宜放眼量”，突破行政区利益羁绊。