银川地下水资源不容浪费

　　水资源直接影响着社会发展和城乡布局，随着大银川建设的加快，合理开发利用水资源，实现水资源的可持续利用，已成为当务之急。

　　据了解，银川市虽然处在引黄灌区平原，却是全国300多座缺水城市之一，人均占有淡水资源250.94立方米，是全国人均水资源量的十分之一。银川市地下水属第四系松散岩类孔隙水，既有洪积物堆积，又有河流、湖沼相交替沉积，致使含水层在空间上错综复杂。经调

查，在地表以下300米深度内，位于地下70至170米的第2含水岩组（含水层厚度80至100米），承压水淡水资源2.66亿立方米，是目前银川市城市生活、工业用水的主要开采层。截至目前，全市已勘察查明的可采地下水资源总量为每日64.7万立方米，已开采量为23.3万立方米，尚余41.4万立方米。银川市区的5个水厂供水能力为每日20万立方米，年实际供水量为每日14万立方米，同时，银川市区161家单位的363眼自备井年地下水开采量达到每日11.82万立方米，占总开采量的40%左右。由于过度开采地下水资源，带来了许多问题，如果不引起足够的重视，将遗患无穷。主要表现在：

　　降落漏斗：由于历史遗留的原因和过去的无序管理，自备井数量，尤其在厂矿集中的西夏区一带，机井密度高达每平方公里7眼，造成地下水持续下降，形成了以西夏区木材厂为漏斗中心的降落漏斗，面积达449平方公里。

　　水质污染：由于开采的不合理和各厂矿企业污水处理措施不落实，污水通过地面渗透到地下，导致水质被污染。据宁夏地质环境监测站资料显示，银川市遭受二、三级污染的潜水范围占全市面积的72%，仅有28%的潜水未受污染，污染物主要是氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮，其次为硫酸盐、氯化物、锰等。

　　依据目前已有的水文地质资料分析，在已勘探的区域和300米深度内，可持续稳定开发利用的地下水淡水资源最多为每日80至90万立方米，可容纳的城市人口发展极限值为150万左右。当银川市城市人口发展到200万至300万时，地下水的可开采量远远不能满足城市发展用水的需要，需水量与供水量将失去平衡。为解决银川市地下水开采分布相对集中，开采层位相对单一，而城市建设大量用水所形成的矛盾，有关专家开出了“处方”：

　　一、用1至2年时间，组织制定完成全市水资源开发利用综合规划，统筹考虑防洪、排涝、供水、节水、水资源保护、水污染治理等问题，将规划纳入全市总体规划中实施。

　　二、从实施水资源可持续发展的战略高度，加强地下水知识的宣传教育。利用媒体，在每年“世界水日，中国水周”广泛宣传国家《水法》，使人们充分认识到水资源的短缺和水资源供需不容乐观的严重性。

　　三、按照2002年国家颁布的新《水法》和自治区、银川市的有关规定，实行城乡水务一体化管理，真正做到统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质和水量，制止地矿、城建等多头部门管理混乱局面，摆正水行政主管部门的位置，形成“一龙管水，多方治水”的格局。

　　四、实行地下水、地表水统一配置，多渠道压缩地下水开采量。要完善计划用水制度，合理下达用水指标，提高计划用水管理水平；要优化配置水源结构，推广工业、城市环境绿化、道路喷洒、街景喷泉、部分建筑施工、消防等行业充分利用浅层地下水（潜水）和废污水回用技术即二次中水利用。

　　五、合理调整开采井布局，杜绝“三集中”式开采，实行优水优用的供水目标。一是在市区自来水管网范围内，各单位自备井因出水量不足或井管损坏而无法修复的，报废后一律不允许再更造新井取水，逐步利用城市管道自来水；二是对自来水管网没有输送到的地段，关闭或限量机井取水，调节取水时间，新建工程确需要取水的，尽力协调同临近单位合用一口井取水，杜绝井数和开采量的增加；三是要进一步扩大自来水管道的辐射面积，特别是西夏区北京路以南地区，使自来水能输送到每个单位。

　　六、按照“计量收费，超量加价”的原则依法征收水资源费，通过地下水资源的提价来调节控制各单位的用水量，用经济杠杆调节地下水开采量。（本报记者张虹）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江　田丽