青年专家直击南京城市发展热点

　　【南京日报报道】编者按：昨天，市科协主办南京市第五届青年学术年会，主题为“坚持科学发展观，大力推进沿江开发”。国务院三峡水库管理司副司长黄真理等专家应邀到会作了主题报告，在宁部分院士和全市近千名青年科技工作者围绕电力与能源、交通、水利等热点问题进行学术探讨和交流，共同为南京城市发展献计献策。

　　私家车爆发式增长加剧城市交通拥堵

　　建议：公交优先是解决问题的唯一出路

　　车辆增速高于道路增长，车均道路面积始终处于负增长状态，城市道路交通系统面临巨大压力，未来10—15年，我市交通将进入最困难时期。昨天，南京交通规划研究所所长杨涛疾呼，私家车功能滥用将加剧城市交通拥堵，优先发展公共交通是解决交通问题的唯一出路。

　　私家车爆发式增长对交通构成巨大冲击

　　“私人小汽车呈爆发式增长态势，对城市交通构成巨大冲击，道路交通压力骤然加大，交通状况进入脆弱的敏感期”，杨涛说。

　　杨涛披露了一组数字：2000年以来，我市私家车一直保持高增长态势，年增长率维持在40％左右，去年更是超过了50％。到2000年底，我市共有私家车6．6万辆，2001—2003年3年内新增约7万辆，超过过去50年私家车保有量的总和。杨涛说，如此高速的私家车和道路交通量增长，远远超出道路基础设施可能的增长速度，我市道路交通状况正进入高度脆弱的敏感期。

　　公交车“列车化”运行状况须改变

　　根据国际经验，从小汽车初进居民家庭到初步普及，大约需要10—15年时间。届时，我市市区私人小汽车保有量有可能达到80—120万辆（大约每2户1辆甚至还多），是现状保有量的9—12倍，市区机动车总量达130—180万辆，是现状的2．5—3．5倍。“可以肯定地讲，如果按照目前的交通政策，私家车功能滥用，今后10—15年将是我市城市交通最困难时期。”杨涛说。

　　在私家车快速发展的同时，我市城市公共交通体系依然单一，轨道建设滞后，城市公交只能依赖单一的地面公共汽车，高峰期，公交车“列车化”运行已是有目共睹。而交通管理上又没有给公交车必要的优先通行权，规划和规范规定的配套公交场站设施得不到真正的落实，公共交通的吸引力和竞争力受到严重威胁。

　　公交优先是解决问题唯一出路

　　针对存在问题，杨涛建议，从战略着眼，尽快组织编制城市交通发展白皮书，并把公交优先作为解决交通问题的根本出路。

　　“优先发展公共交通是南京城市交通发展一条根本性的战略，也是唯一的出路。”杨涛说，必须逐步建立起以轨道交通为主体、地面公交作辅助、融个体交通（步行、自行车、小汽车等）为一体的、多元化协调发展的综合客运体系。

　　他建议，在加快推进轨道交通建设的同时，要着力加强地面公交发展。一是在政策、财税和管理上创造公交发展良好的外部条件；二是顺应老城改造和新区开发的需要，利用主次干道建设和支路拓宽整治的契机，做好新区公交线网的拓展、主城公交线网的加密和优化；三是抓紧实施公交专用道和港湾式公交车站建设；四是继续推进公交体制改革，重点加强政府对公交服务的监管、公交系统成本效益核算、制定科学合理的公交补贴或补偿机制。

　　2004南京呈现全年性缺电

　　建议：十分之一家庭使用太阳能，每年节电1亿度

　　今年3月以来，缺电一直困扰南京，眼下，冬季用电高峰又将来临。昨天，东南大学电气工程专家周建华副教授指出，与2003年季节性、地区性缺电相比，2004年南京已呈全年性、完全性缺电局面，今冬南京电力形势依旧十分严峻。针对电力紧缺，周建华提出了缓解电力危机的六大策略。他认为，如果南京十分之一的家庭使用太阳能热水器，每年节约的电量就可达1亿度。

　　今年夏季，江苏电力缺口达到700万千瓦，平均错峰400万千瓦以上。据预测，由于冬季用电的增长，11月份江苏电力最大缺口将达557万千瓦，和6月份电力缺口几乎持平。南京作为长三角中心城市，电力问题尤其严峻。

　　周建华说，其实，政府的政策制约、电力的价格杠杆、居民的节能意识都是缓解电力危机的因素。“风能、太阳能、地热等可再生的绿色能源应尽量利用”，周建华举例说，南京年日照时数1900小时，如果十分之一的家庭使用太阳能热水器，就能减少电力负荷约15万千瓦，每年节电约1亿度。专家更建议在南京的江堤、湖岸也应引进太阳能路灯。

　　南京的浅层、中层地热资源丰富，在珍珠泉、响泉、迈皋桥、五塘村、玄武湖、城北、城南、河西均有面积和质量可观的地下温泉资源，特殊地热层，温度可以恒定在18摄氏度，如采用“地源热泵”技术，可解决50％的空调用电。

　　长江近岸水域污染突出

　　建议：沿江开发要格外重视自然生态保护

　　“长江流域污染程度，下游大于上游，支流大于干流、近岸大于江心。干流沿岸城市半数以上生活污水超标排放，使得干流沿线形成600公里污染带，而南京和上海等5个城市江段近岸水域污染尤为突出。”昨天，国务院三峡办水库管理司副司长黄真理教授对长江水质污染忧心忡忡。他表示，长江水质污染严重、生态环境恶化的局面没有得到根本改善，沿江开发要格外重视对长江自然生态的保护。

　　黄真理说，长江流域水量相对丰富，稀释自净能力较强，水质在我国各大流域中相对较好。但是，在经济高速增长、人口规模急剧扩大和城镇化率快速提高的同时，全国范围内水环境污染、生态恶化和局部缺水三大问题日趋突出。环保部门对长江381个断面水质评价结果显示，只有53％断面达到三类以上水质，其中南京和上海、武汉、重庆、攀枝花等5个城市江段近岸水域污染尤为突出。沿江城市500多个主要取水口不同程度受到污染，南京也不例外，一些取水口不得不迁移，造成设备的大量浪费。

　　他对各地沿江开发提出忠告，对长江流域要开发、利用、保护三者并重，尤其要突出保护，开发的总体规划一定要深入论证；专项规划一定要详细、再详细，尽可能减少对河流自然生态的影响，达标排放的地方标准可以高于国家标准。

　　黄真理说，环保固然要花很多钱，但很多花费都是因为“先污染、后治理”导致的。从根本上讲，只有公众的环保意识增强，政府的管理到位，才能搞好环境保护。我们应尽力避免“先污染、后治理”的老路。

　　本组撰稿　南京日报记者　解悦

　　(编辑　晨光)