扣了“黑中巴”，不见车主来

　　【南京日报报道】中央门地区综合整治10天来，群众反映严重的8路、10路等“黑中巴”已被查扣16辆。但如何处理“黑中巴”，却让市客管处工作人员大伤脑筋。

　　【记者回访】

　　“黑中巴”收敛多了

　　昨天上午9点起，记者沿建宁路全线对“黑中巴”整治情况进行回访。以前，这条路上的每个公交站台都会不时传来“1块1块！上车走啦！”的揽客声。在昨天近1个小时的探访中，记者却没有看见一辆10路“黑中巴”的身影。家住四平路的倪大妈说：“以前一些‘黑中巴’上的卖票人几乎要动手拉客，我们等公交车都不得安生。最近整治后好多了，那些‘霸王车’好几天不来了。”

　　据客管处毛耀林副处长介绍，综合整治开展以来，客管处稽查科6名工作人员和相关执法部门一起，“严防死守”。到目前已先后查扣“黑中巴”16辆，成效显著。

　　【执法难题】

　　至今只有两车主前来处理

　　车是扣下了，但截至记者前晚采访时，只有2辆“黑车”的车主接受了处理。眼下，如何处置这些查扣车辆，让客管部门很棘手。

　　毛耀林介绍说，一直以来，这些被查扣的“黑中巴”都只能作为行政处罚的证据，暂时保存在各停车场。根据客运管理有关条例，对这些被查扣的“黑车”车主，客管部门可以处以1万至2万元的罚款。但这些车中很多车是二手车，甚至已接近报废，车主买来才花了几千块。他们根本就不愿来交这个罚金领回车子。这样一来，很多查扣车辆只好一直积压在停车场。

　　“当然，如果车主不来受罚，我们也可以到法院起诉，要求强制执行。但这样一来，不仅程序复杂，执法成本高，而且会牵扯我们大量精力，给正常的执法带来很大的影响。所以，车子虽然扣下来了，而真正能够全部处理完，还不知道要到什么时候。”毛耀林无奈地表示。

　　【治本之策】

　　营运中巴一律出城

　　采访中，记者了解到，目前活跃在10路、8路、7路和29路线上的“黑中巴”，总数约60多辆。每次一有整治，这些车就无影无踪。整治稍一放缓，它们又“卷土重来”。有关人士认为，只有将所有有证的营运中巴全部迁出城区，才能从根本上防止无证“黑中巴”浑水摸鱼，从而将这一顽症根治。

　　据悉，我市有关部门已将中巴出城方案提交政府，根据设想，以后所有营运中巴车只能在绕城公路以南和长江大桥以北营运，并划定营运线路。这样，既能解决当地群众的出行问题，也能疏解市区少数有证中巴和大批无证“黑中巴”营运混乱的状况。一旦相关方案出台，交警就可以对所有进入禁区的营运中巴进行处罚。“黑中巴”也就自然被彻底禁绝。

　　南京日报记者　赵琰　实习生　李丽

　　(编辑　晨光)