农民每人每年交10元政府每年每人补助20元 2010年新型合作医疗覆盖农村

　　    驻京记者孙健敏报道

　　    本报北京11月5日专电今天，卫生部副部长朱庆生在国务院新闻办透露，从去年7月以来，各地新型农村合作医疗试点活动取得了初步的进展。目前，全国已在30个省、自治区、直辖市的310个县（市）展开试点，覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人，参合率为72.6％，共筹集资金30.21亿元。到2010年，这一新型合作医疗将基本覆盖农村居民。

　　    据朱庆生介绍，新型农村合作医疗制度是一种由政府组织、引导、支持

，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从全国情况看，各试点县（市）的实施方案各具特色，但指导原则一致。其基本做法是，自愿参加合作医疗的农民，以家庭为单位按每人每年10元（部分东、中部地区稍高）缴到乡财税所或乡镇卫生院，再由上述单位及时上缴县财政局，纳入合作医疗基金财政专用账户，同各级政府每年每人补助的20元一起形成合作医疗基金，存放在由县级以上新型农村合作医疗管理委员会确定的国有商业银行或农村信用社管理。参加合作医疗的农民每次到县（市）内定点医疗机构就诊时，可直接报销部分医药费用。

　　    为保证资金安全，新型农村合作医疗基金采用了收支分离、管用分开、封闭运行的管理办法。在具体的补助方法上，大部分试点县（市）都采取了“既补大，又补小，以补大为主”的方式，即以补助住院（大额）医药费用为主、适当兼顾门诊（小额）医药费用补助。

　　    新型农村合作医疗试点一年多来，全国共筹集资金30.21亿元，其中，各级财政补助15.01亿元，农民个人缴费10.88亿元，集体和其他社会赞助4.32亿元；截至今年6月底，已有4194万人次的医药费用得到报销，报销金额13.94亿元，占筹资总额的46.14％。

　　    新增卫生投入主要用于农村 

　　    驻京记者孙健敏报道

　　    本报北京11月5日专电以前30％的城镇人口占用了70％的卫生资源，而70％的农村人口却只拥有卫生支出的30％，为解决这种不平衡的状况，从2002年起，我国已决定今后几年财政增加的卫生投入将主要用于农村。这是卫生部副部长朱庆生今天在国务院新闻办透露的。

　　    朱庆生说，2002年中央做出了加强农村卫生工作的决定以后，从2002年一直到2010年这段时间，所有财政增加的卫生投入将主要用于农村。今年卫生部增加的40个亿的卫生费用，70％以上甚至80％是用于农村。

　　    朱庆生表示，提高农村医疗卫生队伍的素质，已成为重中之重。重要的是建立机制，就是怎么样让大学毕业生下去。卫生部正在研究建立一些机制，包括奖学金机制。