我市昨日召开冬季采暖燃煤加价听证会

　　采暖费每月每平方米拟上调1元

　　本报讯针对群众极为关注的冬季采暖价格问题，昨天上午，市物价局组织供热企业、市人大代表、专家学者及市民代表等各方代表召开了听证会。

　　听证会上，代表们就东方热电集团、河北华电集团提出的调整今冬采暖价格申请各抒

己见。多数代表认为，鉴于原料价格上涨及维系企业的正常生产，采暖价格可以有所上调，但要考虑到广大市民的承受能力，上调幅度不宜过大。

　　每月每平方米原计划涨2．08元

　　根据东方热电集团的调价方案，计划将居民今冬采暖价格由每月每平方米4元上调至每月每平方米6．08元。该企业称，煤炭价格上涨是价格调整的主要原因。据了解，今年煤炭价格上涨幅度较大，由年初的每吨215元上涨到9月份的315元，升幅达46．5％。

　　两家供热企业在陈述调价申请时称，煤炭价格上涨后，虽然企业采取了一系列节能降耗的措施，但供热成本仍出现大幅度攀升。再加上近年来的环保投入，均大大增加了生产成本，如不及时调整热价，供热公司将形成亏损，无法保证企业今后的正常生产。

　　同时，供热企业还指出，青岛热价执行的是每月每平方米5元，济南是每月每平方米5．68元。与周边城市相比，我市供热价格较低，有较大上调空间。

　　上调幅度不宜过大

　　对于供热企业提出的调价申请，多数听证代表表示理解，但同时也强调，上调幅度不宜过大。听证代表、经贸大学教授忻红认为，由于原材料上涨，适当提高采暖价格也可以理解，但调价幅度一定要兼顾企业和居民双方的利益。

　　“煤炭价格虽然出现上涨，但不能将涨价的负担完全转嫁给用户，但确实涉及到企业的生存问题，在考虑到居民承受能力的前提下，采暖价格可以适当上调一些。”来自市财政局的一位听证代表说。

　　革新街居委会的孙向立代表说，从企业角度看，如果不上调采暖价格，将危及企业生存、社会稳定的话，则应该上调；但另一方面，如果上调幅度过大，同样会引起社会的不稳定。因此，应将上调幅度控制在居民可以承受的范围内。杨淑贞代表建议，考虑大多数工薪阶层的实际承受能力，涨幅最好能控制在10％———15％之间。

　　单纯对比不可取

　　针对供热企业提出的我市采暖价格低于周边城市的说法，部分代表表示了不同意见。孙会来代表指出，由于我市居民的收入与其他发达城市相比还有一定的差距，因此，也不能单纯就某一种消费品的价格与其他城市相比。

　　“与周边城市相比，不能仅仅比消费价格，也应将收入纳入对比体系。否则，单纯的消费对比缺乏说服力，且不可取。”听证代表杨淑贞说。她认为，在与其他城市进行价格比较时，应综合考虑，比较某种商品在家庭消费支出中所占的比例，这样才更为科学。

　　特困职工应照顾

　　听证会上，多数听证代表都特别提到了特困职工，他们希望有关部门要关注与照顾特困职工，适当给予特困家庭一定的优惠。徐新生代表认为，特困职工作为一个特殊的群体，收入很少，维持正常生活已实属不易，如不予照顾，将使这一群体背上更加沉重的负担。忻红代表说，在制定价格标准时，一定要考虑低收入家庭的利益。

　　杨淑贞说，在价格调整时，对于特困职工应特殊照顾。她还提出，目前外地一些城市在征收冬季采暖费时，对特困职工均免予收取。她建议，我市供热企业最好能借鉴那些城市的做法，对特困职工予以特殊照顾，免收采暖费。

　　对于听证代表提出的意见、建议，东方热电集团和河北华电集团的有关负责人均表示感谢，并将进一步认真研究、改进。在广泛听取代表意见后，市物价局建议，考虑到供热企业及居民等多方面因素的影响，初步决定将今冬采暖燃煤加价定为每月每平方米上调1元。对此项建议，听证代表表示基本同意。