本报讯11月5日，淮安市政府和中华联合财产保险公司签约，启动我省政府部门与保险公司“联办共保”农业保险的试点。参保的水稻、小麦因自然灾害发生了绝收，他们可能得到每亩地100200元的赔偿。
淮安市下属4县2区的20个乡镇，第一批试点推进农业保险，先期推出水稻、三麦、养鱼和农民人身意外险。每亩水稻和小麦的参保费用分5元和10元两档，绝收后的理赔额相应为
100元和200元。参保费，农民和政府各承担一半。参加保险的水稻遭遇八级以上大风、暴雨、冰雹或者稻瘟病、纹枯病、稻曲病、第三代纵卷叶螟、稻飞虱、螟虫等病虫害造成绝收；所种小麦因八级以上大风、龙卷风、冰雹导致茎秆折断、叶片毁坏、籽粒脱落死亡，造成绝收，或者发生流行性赤霉病，用药防治无效，导致病穗率在40％以上的，都可以获得足额赔偿。每亩鱼塘保费40元，同样由农民和政府各出一半。洪灾导致参保鱼塘溃坎、漫坎；旱灾导致鱼死亡或者发生爆发性、流行性病虫害，都可以按条款获得每亩水面400元的理赔。按照约定，每年剩余的保费，自动转入下一年度基金，如果发生基金不足以支付赔款的大灾，由保险公司和地方政府按照3：7的比例共同兜底，保证农民的灾后理赔。
淮安市委书记丁解民说，“因灾返贫，因灾致贫”一直是困扰农民致富的大问题。去年淮安遭遇1991年以来的最大洪灾，大面积农田绝收。灾后，虽有政府救济，但还是解决不了大问题。和中华联合保险公司合作，“联办共保”，是想借助商业保险公司的长处，探索市场化的减灾新机制。（陈炳山）新华日报
