挑战低报价工程

　　2002年5月20日，中铁十六局集团路桥公司收到了中标通知书：承建赣州至龙岩铁路第8标段，总投资1.2个亿。

　　中了一个多亿的大标，本应兴高采烈才对，可路桥公司的领导们却感觉到了前所未有的压力，尤其是公司总经理兼赣龙铁路项目经理的周灿华更是觉着心里像压着一块沉甸甸的石头……

　　赣龙铁路是低报价工程，而他们中标的第8标段又是超低报价工程。

　　随着我国加入世贸组织，一切都要与国际规则链接，不再有国际标国内标之分，外国的大牌承包商很快就会进来，实施最低标价中标、无标的中标、工程清单中标等国际上流行的招标方法，已是大势所趋。

　　这一步，是历史的一步，迈过去了，就是历史的跨越。

　　对于低报价工程，周灿华的观点是：面对现实，接受挑战。只要能养活队伍，减少员工的息工待岗；只要能收回机械折旧费，降低机械闲置率，低报价工程也能干。

　　非常性的工程必须采取非常性的措施。为了激励员工的工作责任心，项目部制定了以人为本的三项规定：实行日薪制，提高在岗日薪标准，保证员工的在岗时间。实行风险金抵押制，项目部39名管理人员，从普通员工到项目经理，每人5000元至20000元不等，达不到预期目标，风险抵押金自动扣除上交。实施《目标考核办法》，每月对照考核办法进行一次绩效考核测评，违反就按条款的罚款规定在当月工资中扣罚，月月兑现，毫不留情。由于刚开工不久，图纸不到位，施工进度不理想，项目部领导按规定连续两个月扣罚了自己的工资。原来还以为考核办法是“唬人”的个别员工收起了侥幸心理，一丝不苟地投入施工中。

　　为了适应低报价工程的挑战，项目部对内部员工实施的是管理机制上的创新，对外部劳务队的管理则是转变思想意识和服务观念。

　　外部劳务队在隧道、桥梁、涵洞的施工中，每当进行爆破作业、混凝土灌注等重点工序作业时，项目部总是超前考虑，统筹安排、调配设备、备足材料、安排人员，把一切准备工作都做在劳务队开口求援之前。每当传统节日到来之时，项目部都会给每个外部劳务队送去猪肉、啤酒、点心。项目部还与外部劳务施工队签订了《廉政包保责任状》，严禁项目员工在外部劳务队吃、拿、卡、要。

　　秋天，是收获的季节。2004年10月7日，中铁十六局集团赣龙铁路管区迎来了庞大的铺轨机，在超低报价工程中艰苦奋斗了两年多的周灿华和员工们黑黑的脸庞上写满了喜悦：这历史的一步，他们迈过来了！