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黑龙江开展农村教师人事制度改革:队伍精了 素质高了


http://www.sina.com.cn 2004年11月07日10:05 黑龙江日报

  今年9月,全省中小学教师人事制度改革大幕全面拉开。预计有5.9万名教师被精简分流,其中农村教师3.5万名左右。和城里教师拿一样的工资

  日前,记者在穆棱市河西乡中心小学采访时,一个女教师告诉记者,她的月工资是1300元。说完,还特别加了一句:“现在,我们和城里教师拿一样的工资。”在宁安市渤海镇中学、杜尔伯特蒙古族自治县的胡吉吐莫乡中心校以及在我省东部、西部地区的许多学校,
记者都听到了教师们满意的回答。目前,我省134个县区、13个地市都建立了县级教师工资统发制度,保证了基本工资的发放。

  “以县为主”,工资划到县,解决的不仅是农村教师与县城教师同等工资、同等待遇问题,也为教师人事制度改革提供了先决条件。

  穆棱市八面通镇的一所小学,全校58名学生,教师就有47名。很多教师都无所事事,用他们自己的话说,“唠嗑都没什么可唠的了。2003年,穆棱市率先在全省迈出了农村教师人事制度改革的步伐。通过分流、转岗、辞退、退休等多种方式,精简达1200人,占改革前教师总数的31%还多。

  一个落聘的小学教师如今在乡幼儿园工作。她对记者说,择优任聘,竞争上岗,没聘上也服气,这段时间好好学习充实自己,3年一聘,还有机会。

  在穆棱市,教师们这样评价人事制度改革:聘任制聘“香”了优秀的,聘“慌”了后进的,聘“跑”了混饭的。再偏远的学校也有人去

  双城、兰西、讷河、富锦4个县市是全省免征农业税先行试点县,农村教师人事制度改革是其中的三项改革之一。目前这4个县市共精简和分流教师2525人,其中300多名教师被充实到农村学校。

  兰西县把农村缺编乡镇学校分成“近郊”、“远程”两个区,距离县城15公里以内的“近郊区”,落聘教师可自愿报岗,能上岗的给予工资上浮一档的待遇;在“远程区”工作的教师,每月发给60元通勤补助,并在下一年返聘中给予优先考虑。改革中,兰西县有4165名教师竞聘成功,另外175名教师被分流,其中120名教师被充实到农村学校。

  在兰西县北安乡中心小学,刚刚在竞聘中落选的9名县城教师前来任教。该小学校长高兴地说:“我们这里教师队伍老化、学历低,他们来了之后在学历层次上提高了好几个百分点,还带来了新的教学法,对新课程改革将起到积极作用。”

  教师人事制度改革,不仅精简、优化了教师队伍,也为教师分布不均、城乡流动困难的问题,找到了解决的金钥匙。高素质教师队伍迅速成长

  在穆棱市,改革后,全市中小学教师学历达标率分别达到97.8%和100%。重新聘任中小学校长46人,乡镇中心校和中小学校长进一步年轻化、专业化。讷河市20个乡镇过去每个乡镇都有中心校、中学、成职联校,学校之间互不统属,人员众多造成浪费。教师人事制度改革与学校布局调整、“三教统筹”相结合后,中心校、中学、成职联校三校合一,人员精简,资金集中,达到了优化整合的目的。

  改革也为解决教育经费紧缺提供了新的途径。在采访中,穆棱市委书记鄂忠齐对记者说:“我们改革的目的不仅仅是为了节省政府财政开支,而是为了更好地发展教育,让老百姓满意。”穆棱市已经决定将教师人事改革节省的450万元,全部返还给教育,加快教育的现代化、信息化建设。

  全省的农村教师人事制度改革虽然尚未结束,但是从已经启动的地区看,改革效果令人振奋。整个队伍精干了,教师素质提高了,资源配置更合理了,城乡之间的流动加快了。一个全新的、高素质的农村教师队伍正在迅速成长。(黑龙江日报)


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