据新华社电北京国际城市发展研究院院长连玉明教授日前在“东芝－沈阳”论坛上表示，随着我国城市进入快速建设期和发展期，大中城市也同时迈入了“非稳定状态”的危机频发期。
城市化也聚集风险
连玉明教授说，城市的发展既是一个集聚财富的过程，又是一个集聚风险的过程。世界城市发展的一般规律表明，人均GDP超过1000美元时，城市化进程将进入成长期；当人均GDP超过3000美元时，城市化进程将进入高速成长期。一个国家和地区的人均GDP处于1000美元－3000美元的发展阶段时，恰好进入“非稳定状态”的危机频发期。进入新世纪以来，我国的人均GDP突破1000美元，相当数量的大城市人均GDP已经达到或超过3000美元，这标着我国城市进入快速建设期和发展期，我国大中城市也同时迈入了“非稳定状态”的危机频发期。
城市安全面临四大挑战
在这种背景下，我国的城市安全呈现出四个特点：一是危机事件呈高频次、多领域发生的态势。二是非传统安全问题，尤其是人为危机和人为制造的危机成为现代城市安全的主要威胁。三是突发性灾害事件极易被放大为社会危机，特别是城市规模越大、现代化水平越高，灾害的放大能力就越大；就像是高速飞行的飞机经受不了飞鸟的撞击一样，越是有序化的组织越容易遭到破坏。四是危机事件国际化程度，世界上任何地方发生的危机都有可能影响到中国，而国内的任何重大危机事件也可能在世界上产生一定的影响。
连玉明说，我国大中城市已经进入了一个典型的危机高发期，传统与非传统的城市安全事故的出现日益频繁，加上我国城市安全基础薄弱，安全欠账较多，公共安全形势不容乐观。这必须引起全社会的关注，尤其是政府的高度重视。
