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公安部门放手大型社会活动安全 谁办谁担责


http://www.sina.com.cn 2004年11月08日09:03 中国广播网

  中广网北京11月8日消息F1方程式赛车、NBA中国季前赛、世界杯小组赛以及即将到来的北京奥运会……随着中国承办的各种国际性的大型社会活动增多,如何保证安全成为人们关注的焦点。

  据现代金报报道,昨日,来自世界各国的公安专家在杭州进行了一次“04警察与科学国际讲坛”。曾经成功地负责了今年亚洲杯安全保卫工作的曹东翔在会上透露,我国正在制
订相关法律规范,本着谁举办谁负责的原则,大型社会活动安全保卫工作将实行社会管理。

  大型活动安全最令人头疼

  以刚刚结束的希腊奥运会为例,由于这届奥运会是美国“9·11”事件发生后举办的第一届夏季奥运会,安全问题引起了社会各界的关注。为此,希腊在安全保卫工作上花了12亿欧元,以确保各国参赛运动员、裁判、教练、官员和观众的安全。

  曹东翔表示,包括在杭州举办的西博会在内的各种大型活动中,安全和反恐成为重中之重,任务也越来越重,这主要是因为:国际上恐怖活动不断加剧,治安形势比较严峻;由于活动的规格高,有国家重要的领导人或者外国元首出席;活动的时间比较长,需要各警种长时间配合,有时甚至需要军队的帮助,像亚洲杯的比赛,北京警方出动的警力达到12000人次。

  大型活动需要法律规范

  曹东翔认为,安全检查和交通疏导是做好大型活动安全保卫的工作重点。要做好这两项工作,需要制订和健全一部相关的法律法规,使得社会各部门的操作都有法可依。他介绍说,北京目前正在草拟《大型社会活动安全管理条例》,杭州和沈阳也正在着手操作。一旦出台,就可以对保卫工作进行规范。

  另外,他提到,提高科技含量,对警用装备进行升级也是非常重要的内容。他举例说,像现在使用的防暴服,质地不宜过重(民警一站就是6个小时),需要采用超薄、透气的轻便型材料。但目前,国内的大型活动保卫工作还存在理念相对落后以及警用装备滞后等一系列问题。

  把安保的担子还给主办方

  在这次论坛上,记者还了解到,今后,一项大型活动的安全保卫工作,将不再单单由民警负责。安保工作的社会化将逐渐成为社会的主流。

  曹东翔处长谈到,今后,每个城市的大型活动会越来越多,像北京一年就有6000场次。所有的安全保卫工作都压到公安部门身上,明显无法承受。因此,今后国家将实行安保工作的社会化管理,本着谁举办谁负责的原则,主办方将承担主要的安全保卫工作,能力不行就不允许举办。一旦出现事故或者意外事件,将按照相关法律的规定,由主办方承担相关法律责任。来源:现代金报责编:肖芬


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