福厦泉未来5至年啥模样(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月08日10:32 海峡都市报

　　构建三大城市圈，龙头城市福厦泉的规划需要差异化，图为福州精心打造的江滨繁荣带一角

　　本报讯昨日，在省发改委召开做大做强中心城市专项规划座谈会上，中国工程咨询总公司组织的专家指出，做大做强中心城市要避免同构性，城市的资源配置要打破行政区划。据了解，我省出台的《关于发展壮大中心城市的若干意见》（下简称《意见》）中，已明确指出福州、厦门、泉州三大中心城市的发展要各具特色。

　　做大做强中心城市专项规划是贯彻落实省委、省政府关于发展壮大中心城市重大举措的一项重要内容。根据省政府工作部署，省发改委委托中国工程咨询总公司组织专家编制《福建省中心城市框架专项规划》，重点围绕福州、厦门、泉州三大中心城市功能定位，研究未来5至10年城市间综合交通、城建环保、社会公共服务、社会事业等方面的发展思路，从而生成一批城市建设的重大基础设施项目。

　　政府规划

　　三大城市圈强化核心作用

　　《意见》指出，壮大我省中心城市应充分发挥福州省会中心城市的带动作用、厦门经济特区中心城市的龙头作用和泉州侨乡工贸中心城市的先导作用，构建富有竞争力的三大城市圈和沿海城市带，带动漳州、莆田、宁德、南平、三明、龙岩等地中心城市加快发展。

　　增强综合服务功能

　　推动中心城市产业集聚，积极发展金融保险、物流配送、社区服务等，增强城市综合服务功能，吸引大企业、大集团在福州、厦门等重要中心城市设立经营总部，打造区域性商务营运中心；依托海港、空港，建成福厦泉三大区域性物流中心和沿海现代物流园区、物流配送中心；整合城市旅游资源，进一步发展观光旅游、生态旅游和商务考察旅游等新的发展领域。

　　城际交通快速便捷

　　加强厦门湾、福州港、湄洲湾、三都澳等深水港建设，重点整合和提升厦门湾港区枢纽功能。建立快速便捷的城际立体交通体系，形成中心城市之间“四小时交通圈”和中心城市与周边县市“一小时交通圈”。福州、厦门、泉州三大中心城市要积极规划建设轨道交通，进一步缩短城市时空距离。

　　中心城市强化合作

　　加强中心城市间的城际合作，整合省域各城市的区位、资源、产业、技术优势和人文优势，实现产业互动，市场联动，形成以福州、厦门、泉州三大中心城市为核心辐射源，其他中心城市承接、传导，沿海、沿江、沿交通运输主干线逐级辐射、连片发展的态势。推动城市联盟取得实质性进展，加强城市之间在重大规划问题上的协调衔接，促进基础设施、社会事业设施的共享、产业的协作配套和生态环境的协同保护。

　　权威建议

　　福厦泉三市突出各自优势

　　前不久，省委政研室在《做大做强中心城市，推动海峡西岸经济区建设》的专题调研中提到，三大中心城市要各有侧重：

　　关于区位发展定位

　　福州有较强的科技文化和产业集聚功能，有交叉立体的现代交通网和良好的生态环境，应成为我国东南沿海重要的经贸中心城市，现代滨海港口城市，突出发挥衔接长三角、珠三角和对接台湾海峡两岸的商贸服务、物流枢纽、科技文教和交通信息中心的作用。

　　厦门有较好的国际金融资本合作基础和高新产业发展基础，应成为东南亚重要的国际航运中心、区域性金融中心、重要的港口风景旅游城市，突出发挥国际交流、对台合作、港口航运、金融服务、旅游会展和研发中心的作用。

　　泉州有发达的民营经济和密集的资金优势，又是泉州湾、湄洲湾城镇密集区的核心，应成为东南沿海先进的加工制造中心城市，现代港口工贸城市，突出发挥商品制造、石化工业、产品出口、商贸服务和机制创新中心的作用。

　　关于城市规模

　　福州力争总人口达325万人，建成区面积达350平方公里。

　　厦门力争连片建成区人口规模245万以上，面积达300平方公里。

　　泉州力争连片建成区人口规模达230万人以上，面积达285平方公里。

　　关于港口建设

　　注重港口的分工与协作，福州要朝全国运输主通道上的重点枢纽港发展，结合临海工业发展，加快江阴港和罗源港的建设；厦门要朝国际性枢纽组合港发展，结合以港立市战略实施，大力推进海港、空港和信息港建设，拓展航线和运输网络，完善国际化口岸城市的配套设施和服务功能，加强同漳州港协作，形成我国国际化程度较高的重点口岸。

　　关于制造业

　　福州要发挥临港产业优势和软件产业的先发优势，着力建设大型物流园区和电子信息、软件基地，形成相当规模的大型软件产业园区和软件产业带，突出东南汽车品牌优势，加快形成东南沿海重要汽车制造基地，依托港口大运量优势，加紧建设钢铁工业基地，围绕构建闽江口城市群，带动并辐射闽东北和浙南发展，致力形成以光、机、电、仪为主导的产业带。

　　厦门要以现代港口设施和先进工业为基础，加快航运中心、生产研发基地建设，依托金龙客车、厦门机械、翔鹭石化、太古维修等龙头企业，发展壮大汽车制造基地、机械成套装备基地、石化后加工产品基地和民用飞机“一站式”维修服务基地，围绕构建厦门湾城市群。

　　泉州要围绕炼化一体化项目建设积极推进石化工业基地建设，依托船舶修造的工业基础，建设造船工业基地；挖掘传统产业优势，发展壮大冶金工业、轻纺工业、建材加工业和食品加工业基地。

　　专家观点

　　城市规划避免雷同

　　胡元明（中国工程咨询总公司社会部主任）：福建的城市建设还没有突破摊大饼的架构，基本是低水平的扩张。在新一轮规划中，都有向海滨城市转型的态势，但在资源整合上与省委的要求有差距。

　　发展不能平均用力

　　陆锡明（上海综合交通规划研究所所长）：福建发展三大中心城市不能平均用力，而应有所侧重，形成福州、厦门双核心。厦漳泉闽南金三角的重心应该是做强做大厦门，以辐射其他城市。

　　要建四大交通通道

　　徐道钫（上海市城市规划研究院原顾问总工）：福建交通走廊的建设，必须铁路和公路并行。具体方案：第一条是往北通向上海的沿海大通道；第二条是向西通往南昌的大通道，路线是：厦门-龙岩-江西吉安-南昌；第三条往东的通道，龙岩-三明-南平-政和-浙江丽水、金华；第四条则是向南到广东的通道。

　　提升城市文化品位

　　金志舜（文化部国家大剧院业主委员会委员、高工）：一个城市缺乏文化，就失去竞争力，福建应加快文化设施的建设，如三坊七巷极具文化内涵，但给人杂乱无章的感觉，如何保护，要有详细的规划，不能只强调打城市名片这个概念。此外，福建应适时举办一些大型音乐节、艺术节，或者承办全国性大型运动会，如全运会、城市运动会等，这是提升城市文化品位的重要手段，不能仅看有没有挣到钱。

　　Ｎ本报记者关永辉

福厦泉未来5至 年啥模样(图)

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