欲融入“环渤海经济圈”安徽政要千里连横山东

　　经济导报讯山东省近年来“半岛制造业基地”、“承接日韩产业转移”等战略的实施，使山东在本次世界范围内的产业转移大戏中，占据了主动。通过山东而融入环渤海经济圈，恐怕是安徽省想与山东走得更近的动力所在

　　在不遗余力地推进“融入长三角”战略之余，安徽政要忽然转道北上，与山东方面进行了一场全方位的“亲密接触”。其高层人士表态，此举意在利用山东这一平台，承接韩国

、日本和山东本地的产业资本，积极融入环渤海经济圈。

　　10月25日至31日，由安徽省委书记王太华，省长王金山带队的17地市代表团组成的“招商大队”，带着农业、制造业、旅游业等5大领域214个重点合作项目来到山东，此行所获颇丰。仅在26日的“皖鲁两省经济技术合作项目签约仪式”上，便签署了11个专项合作协议，企业间签署了47个重大合作项目，总投资额达62.8亿元。此后，安徽方面又马不停蹄地分赴青岛、烟台、泰安等地进行招商合作。

　　鲁皖亲密接触

　　“他山之石，可以攻玉。”这是安徽省发改委副主任陈启涛在接受记者采访时的开场白。

　　陈启涛认为，安徽的资源和市场是山东的“近水楼台”，而山东在农业产业化和其他方面积累的优势和经验更是安徽所需的“东风”。“安徽与山东在工农业上有着广泛的合作空间，经济互补。山东每年农副产品出口就有60亿美元。两省合作，安徽可以借山东的出口渠道，增加农副产品的出口量。”

　　正如陈所说，山东省一直把农业作为基础产业，农业产值现居全国第一，是全国重要的粮食、棉花、花生、蔬菜、水果产区。山东在全国率先提出了农业产业化的发展思路，一大批龙头企业把千家万户的分散生产与千变万化的大市场连接起来，使传统农业不断向现代农业转变。

　　另外，山东的工业体系是以能源、化工、冶金、建材、机械、纺织、食品等支柱产业为主体，与安徽省也有相似之处。在此之前，安徽的海螺集团、华光集团早已进军山东，山东也在各领域与安徽企业联手，合肥海尔工业园的建立，青岛啤酒、海信集团、鲁王集团、绿叶制药等在安徽各地的投资便是见证。

　　随着10月26日上午“皖鲁两省政府部门、城市和企业重大合作签约项目签约仪式”的成功举行，两省企业之间的合作交流也进入了活跃期。

　　安徽人的脚步很是忙碌，甚至有些让人应接不暇，但是从这种忙碌中也可以看出他们寻求对话和交流的迫切心情。

　　10月27日，安徽招商军团分赴青岛、烟台。在见证了合肥赴青岛“皖鲁经济技术合作”13个续签项目、签约投资8亿元后，安徽省委常委、合肥市委书记车俊认为，加快融入环渤海经济圈是合肥对外开放的需要，也是加快合肥现代化大城市建设的需要。

　　车俊特别指出，本次皖鲁招商活动，给合肥走进环渤海经济圈提供了契机。“一方面，山东是我国改革开放的前沿和窗口，也是我国三个GDP超万亿元的省份之一，又是环渤海经济圈龙头省之一，这次来山东，可以实地学到山东的先进招商理念；另一方面，环渤海经济圈也在谋划延伸产业链，这对合肥非常有借鉴意义。因为目前国内许多地方的外资企业配套链条中，约有六成以上都是外资方内部解决的，故本次来山东，合肥就注意到这一现象。青岛海尔与合肥经济技术开发区签约，投资6亿元人民币，共同兴建一个占地500亩的配套工业园，目的是在做大做强合肥海尔的同时，重点吸引环渤海经济圈内企业和日韩等国的企业入驻。”

　　在10月29日举行的安徽省滁州投资环境说明会上，滁州市委副书记、代市长缪学刚表示，当前新一轮经济结构调整正在加速推进，更大范围、更宽领域、更高层次的资源集聚，产业整合和梯度转移步伐也明显加速。青岛作为我国东部沿海重要的中心城市，市场化程度高，经济发达，实力雄厚。而滁州地处东部和中部的结合部，开发程度低，经济欠发达，但资源丰富，具有巨大的发展潜力，两市经济的互补性非常强。

　　缪学刚甚至表示，滁州甘当配角，将积极创造滁州与青岛两市之间合作的良好条件，主动承接山东经济辐射，实现优势互补、互惠互利、共同发展。

　　环渤海经济圈的诱惑

　　由于历史的原因，在很长的一段时间里，安徽因为“不东不西”的尴尬处境而与中国的几次经济发展良机失之交臂。

　　安徽省省长王金山为此曾呼吁——中部不能塌陷。“中部是全国区域经济协调发展，东西互动的支撑点，中部如果塌陷，东西必然失衡；中部如果梗阻，东西必然割裂。”

　　地处多个经济强势区域之间的安徽，一直以来都在为跻身于其中而努力。安徽省政府此前曾制定了南下“融入长三角、对接珠三角”的发展规划，安徽马鞍山、芜湖、合肥等城市也先后递交了加入长三角经济协调会的申请。不过，尽管安徽一直对此甚为积极，但有学者指出，长三角经济以加工制造业为主，而安徽装备制造业数量少、规模小，缺乏整体竞争力。安徽财经委委员王可侠认为，以这样的规模和实力东进长三角难免力不从心。

　　相比较而言，临近的山东是一个可堪借鉴的选择。与珠三角、长三角相比，山东与安徽相通之处很多，最大的相似就是两省同为农业大省，但山东已经成功地由农业大省转型为农业强省，而安徽还没有成为农业强省。2003年山东的GDP是12430亿元，相比之下安徽只有3973.2亿元，仅及山东的31%。山东的农业层次已经远高于安徽，而且是全国农业劳力外流最少的省份。

　　值得一提的是，山东省近年来“半岛制造业基地”、“承接日韩产业转移”等战略的实施，使得在本次世界范围内的产业转移大戏中，占据了主动。通过山东而融入环渤海经济圈，恐怕是安徽省想与山东走得更近的动力所在。

　　安徽省常务副省长任海深曾经在山东任职，此次皖鲁两省携手，其是积极的组织者之一。在10月12日“皖鲁合作”活动第二次筹备工作会议上，任海深说，“珠三角、长三角和环渤海地区已成为安徽省招商引资、对外合作的重点地区，近两年皖浙、皖苏沪和皖粤等活动已经为安徽省加强与长三角、珠三角的合作奠定了基础。而此次皖鲁经济技术合作活动也将为安徽加强与山东以及环渤海地区的经济合作提供一个良好的平台。”（导报记者　孙晓琳　济南报道）责任编辑：刘晔丽来源：经济导报