反贪局长成为贪官现象的反思 功臣罪人一念之差

　　自5年前反贪总局局长被撤职以来，反贪局长成贪官的事例每年都有发生，今年有两位省级反贪局长落马。而他们中间，不少人都曾有辉煌的人生轨迹，“反腐英雄”、“金牌检察官”等耀眼的荣誉都曾照耀着他们美好的前程。可最终，他们把自己送上了被告席。目前，有关部门已意识到反贪局长这个“高危人群”，欲通过轮岗制度等措施来加强监督。确实，“监督者”必须受到监督，否则失去监督的权力是可怕的。

　　案例一

　　跌倒在腐败关系网

　　人物：江苏省检察院原反贪局长韩建林

　　现状：由于涉嫌违纪被免职，并被立案审查。

　　韩建林1959年出生于江苏省一个并不富裕的家庭。20岁出头进入公安、反贪战线。1994年对他是一个关键时刻。是年11月，非法集资数额达32亿元的惊天大案——无锡非法集资大案被中纪委立案侦查，韩建林被选进办案队伍。在这个重大战役中他初试拳脚，展露了过人的能力，并逐渐得到器重。1995年，韩建林被破格提升为江苏省反贪局副局长，时年36岁。

　　人们普遍认为，韩建林的成名之作，是2000年震惊全国的“马向东”案。

　　南京检察系统一知情人士说，“正是他的一只手，把‘慕马案’主角之一马向东推向断头台。”当时，沈阳市原常务副市长马向东等人特大犯罪案件案发后，由于马向东之妻章亚非四处活动，拉拢一批国家工作人员为其通风报信，致使马向东等人在被审查近17个月后还“没有交待问题”。

　　2000年11月，中央将马向东案交由江苏省反贪局查办，直接主办人就是韩建林。江苏省反贪局一个官员曾这样评价其业务能力：“审讯技巧高超，善于突破案犯心理。”

　　在案件错综复杂的情况下，韩建林灵活运用审讯技巧，抓住案犯主要特点，使案件在较短时间内取得重大突破，并最终查明马向东犯罪金额达2300余万元，而且为查办慕绥新等其他案件提供了重要线索和证据，为彻查全案做出了重要贡献。

　　这一案件的成功查办，使韩建林登上了他反贪生涯的最高峰。他也因此被中纪委、最高人民法院、最高人民检察院等8家单位荣记一等功。

　　江苏省反贪局一名官员介绍，10多年来，韩建林谨小慎微，一直靠实力而取得步步高升，升迁之路也比较平稳。他始终把反贪事业看得非常重。1996年以来，韩建林每年平均加班都在100余天，没有休过一次公休假。

　　“月盈则亏，水满则溢。”在人生最得意的时候，他遇上了原江苏省交通厅厅长章俊元。韩章认识，始于2001年，章俊元被任命为江苏省交通厅厅长，江苏省交通工程总公司爆发一场“腐败地震”，包括公司正副总经理在内的16人窝案被立案侦查。

　　作为省反贪局副局长，韩建林当仁不让地站在一线亲临指挥。“也因为这个案子，他与章俊元熟了起来。由此开始称兄道弟，周小聚月大聚吃吃喝喝，进入章苦心营造的圈子。”

　　章俊元热衷于编织关系网和保护伞，“凡是有背景能利用的人，千方百计将其调入效益好的单位和有实权的岗位，以送官安排职务为手段变相行贿。”在章看来，“韩建林作为一颗冉冉升起的新星，而且还直接担任着肃贪重任，纳入自己的圈子有百利而无一害，于是想方设法地拉拢。”一个反腐英雄跌倒在腐败关系网中，令人惋惜。

　　案例二

　　反贪局长倒在金融巨骗中

　　人物：太原市检察院反贪局原局长贾军英

　　现状：因涉嫌受贿和帮助犯罪分子逃避处罚一审被判处无期徒刑。

　　2001年到2002年，山西太原市东方之珠餐饮有限公司总经理王红、副总经理兼财务总监崔树川，伙同太原市商业银行南内环支行原行长张原清，伪造金融票据进行票据诈骗和贷款诈骗，涉案金额共计1.8亿元。时任太原市检察院反贪局局长的贾军英因涉嫌受贿和帮助犯罪分子逃避处罚，进入侦查人员的视线。

　　2000年10月，王红通过按揭方式，以他人名义，为贾军英购买了一套价值74万余元的豪华住房。至案发时，王红先后为该房支付分期房款、配套设施费、装修费及家具、电器款共计人民币53万余元。

　　2002年，王红、崔树川、张原清通过私刻印章、伪造票据的手段，从太原市商业银行诈骗某公司的存款7890万元。在诈骗行为被受害公司发现后，一干人等商定于同年7月18日，由张捏造事实向太原市检察院反贪局报案，以利贾军英控制案情。而在太原市检察院立案后，贾军英亲自指使张原清复印了相关诈骗案件的伪造票据。

　　在公安机关对王红票据诈骗案立案侦查后，贾军英又多次向王红透露了他打听到的侦查情况，并提供种种便利，帮助王红、崔树川出逃。

　　另据了解，诈骗案主犯王红在侦查期间畏罪自杀，张原清和崔树川分别被另案判处死刑和无期徒刑。

　　案例三

　　“宝马”颠落金牌检察官

　　人物：哈尔滨市道里区检察院副检察长房久林

　　现状：被立案审查

　　查处黑龙江乃至全国有名的“哈尔滨国贸城案”、“朱胜文(哈尔滨原副市长)案”时，负责预审的副组长房久林60多公斤的体重只剩下了40多公斤，被誉为“反腐英雄”。如今，曾坐在哈尔滨市道里区检察院党组成员、主管公诉的副检察长座位上的他，已被立案审查。其中的一个原因，就是在黑龙江“宝马案”中接受吃请。

　　当时，黑龙江省检察院纪检、法纪两个部门办案人员来到道里区检察院。在他们准备搜查房久林办公室时，遭到房久林的全力阻挠。办案人员找到区院检察长，经检察长同意后进行了搜查。在房的办公室内现场搜出现金10余万元，另有20万元左右的存款等财物。

　　抓捕房久林的直接起因是“宝马案”。“宝马案”发生后，房久林接受了苏秀文一方的吃请，并收受了钱款。目前，房久林案已经转到黑龙江省佳木斯市某检察院立案侦查。

　　记者获悉，房久林被抓捕后就承认了在“宝马案”中接受吃请和收钱的情节。一位检察系统的工作人员称：房曾办过哈尔滨多个反腐大案，反侦查能力特别强。

　　这位“金牌检察官”最后的黯然结果，让人深感惋惜。

　　房久林被逮捕前是道里区检察院的党组班子成员，而道里区检察院则是全国模范检察院。

　　一位知情人士说，房久林“落马”对这个全国模范检察院打击不小。在哈尔滨采访期间，许多人对房久林在哈尔滨反腐工作中的功劳依然津津乐道。他在1996年查处震惊全国的“哈尔滨国贸城案”、“朱胜文案”中曾被誉为反腐英雄。从道里区检察院官方网页上可以看到，1960年出生的房久林，1991年3月任道里区检察院侦查监督科副科长，1992年6月任刑事检察二科科长，1998年3月任道里区检察院检察长助理，1999年3月任道里区检察院党组成员、副检察长。有人说，房久林从科长到检察长助理，再到副检察长，得益于他在1996年办案时的出色表现。

　　1998年曾有媒体报道，在办理“国贸城大案”那400个日日夜夜，绝大多数办案组成员星期天都没有休息过，1996年冬最紧张的时候，因为身体特别虚弱，有一天一次就有17人在办公室边打吊针边办案。负责预审的副组长房久林60多公斤的体重只剩下了40多公斤。

　　措施

　　反贪局长要定期轮岗交流

　　最高人民检察院检察长贾春旺在十届全国人大常委会第12次会议上表示，对反贪局正、副局长要实行定期轮岗交流制度。

　　贾春旺说，今后要强化对基层检察院领导班子的选配、管理和监督，建立和完善上级检察院对下级检察院的巡视制度、上级检察院领导同下级检察院检察长谈话制度、检察长离任审计制度。对基层检察院审查逮捕、公诉、职务犯罪侦查等业务部门的干警，从严要求和管理，对反贪局正、副局长实行定期轮岗交流制度。

　　思考

　　“英雄”为何倒下

　　以查处贪官为己任的反腐英雄们为何也沦为贪官？个中原因值得我们深思。

　　思考一：打铁先要自身硬。身为检察官，在查处别人的过程中，肯定会接触到许多外人无法接触到的东西，尤其是阴暗的东西，包括一些贪污受贿的招数、骄奢淫逸的生活描述，弄不好反而心生羡慕之情，形成心理上的反差，好多贪官就是受到某一次触动后才开始走上贪婪之路的。而且他们本身也是手握重权的人，很多情况下都可以个人说了算，查案时免不了有人抱着“搞定一把手”的心理百般诱惑，尤其是来自物质利益的巨大诱惑，如果自身不过硬，思想稍一动摇，就可能被拖下水。

　　思考二：“监督者”需要加强监督。在我国，检察院的权力是很大的，它不仅负责职务犯罪的检控，而且拥有对其他司法机关的监督权，而检察长可谓监督者中的“老大”。平时他们见到的都是别人敬畏的目光，听到的都是阿谀奉承之声，这种情况很容易使他们产生错觉，认为只有自己监督别人，别人不能监督他。如果权力变得越来越大，而相应的监督机制跟不上，时间一长他们就会变得忘乎所以，就会利用自己的职务和权力，披着执法者的外衣，干起鸡鸣狗盗、龌龃肮脏之事。

　　思考三：检察官亟需过好人情关。虽然职业要求检察官铁面无私，但他们不是生活在真空中，也有七情六欲和人情往来。如何过好人情关，是检察官们面临的一个重大考验。郭宝云为了宝贝儿子，不惜以身试法，不遗余力地帮儿子挣钱，最终使自己沦为人民的罪人；山西省检察院反贪局原局长贾军英也是涉嫌帮助与自己有特殊关系的犯罪分子逃避处罚，而把自己送上了被告席。

　　从检察官到贪官，只一步之遥；从功臣到罪人，也仅一念之差。