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地根紧缩已成定局“土地新政”再掀房价“迷雾”


http://www.sina.com.cn 2004年11月08日15:38 安徽在线-新安晚报

  本报讯 过去10天内,“土地”上弥漫着紧张的空气。

  10月28日,国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。温家宝总理要求各地各部门贯彻执行10月13日国务院常务会议通过的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。国土资源部随后于10月31日下发了“贯彻落实”通知,同时修订了《土地利用年度计划管理办法》以及《建设项目用地预审管理办法》。建设部部长汪光焘也随后召开会议
要求各地控制建设用地总量,节约建设用地。

  被称作“土地新政”的一系列规定集中出台,表明了中央从严管理土地的决心。国务院在《决定》中明确了土地管理的权力和责任,将调控新增建设用地总量的权力和责任上收到中央,地方各级人民政府只有盘活存量建设用地的权力。国土资源部随后发布的一系列文件都开宗明义地强调“从严从紧控制农用地转为建设用地总量”。显然,地根紧缩已成为定局。

  一个最值得关注的问题是,“土地新政”抽紧地根,土地供应趋紧,势必会抬高土地价格,这是否会为持续上扬的房价再添新的涨价因素?国内房地产业前不久爆发了一场关于地价与房价关系的论战,以北京华远集团总裁任志强为代表的房地产商坚持认为,严控土地供应抬高了地价,是近年来房价持续上升的主要原因。而国土资源部有关人士以及部分专家认为,不能将房价上涨的主要原因片面归结为地价上涨,因为地价上涨的幅度远低于房价,同时,即期房价并不会影响即期地价,很多高价楼盘所用土地其实是房地产商几年前以相对较低价格拿到的。这场针锋相对的论战,使地根紧缩后房价的走势更令人难以捉摸。

  合肥市房产局总工程师李慧秋认为,最近几年,国家对土地的管理一直非常严格。此次出台一系列文件,延续了这种政策趋向,只不过是使国家严格管理土地的措施更加规范,应当不会对房地产市场产生大的影响。

  安徽省土地学会副秘书长高宏林的看法是,土地供应紧缩,从长远来看,对房价自然会有所影响,但短期内影响不会很大。因为从现有的土地利用情况来看,城区用地很不充分,只要充分盘活目前存量土地资源,完全可以满足短时期内建设用地需求。高宏林特别提醒主管部门与购房者,必须警惕部分房地产商利用国家严格土地管理的时机大肆炒作,人为造成土地供应紧张的氛围,以影响购房者的消费心理。

  一个值得注意的信号是,最新“皖房景气指数”显示,今年前三季度,我省开发商土地购置面积同比下降3%,这是近3年来的首次负增长。开发商的土地储备趋紧,再加上目前的地根紧缩,因此,未来一段时间内,地价拉升房价的态势更明显。因此,高宏林建议政府在必要时候应用手中的土地储备,通过一级市场的调控来遏制房价的过分上涨。(本报记者胡旭)


 
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