为了庄严承诺--四川消防部队创一流队伍纪实

　　2004年3月17日,提着桶排在“比一条街还长”的取水队伍里,内江市民王薇想起了半个月前开始的灾难:沱江污染致使全城停水。

　　“别说洗澡、洗衣服,就连下顿饭的用水该咋办都不知道。”她心急如焚。半个月过去了,随着一辆辆消防车的到来,她说:“只要看到有消防车在送水,我心里就踏实。”

　　这样的“踏实”感并非王薇所独有。数据显示,2000年以来,我省消防部队共出动灭火和抢险救援119732起,抢救人员5456人、抢救财产价值34亿多元。

　　“哪儿有困难,他们就会在哪儿出现”

　　“有警必出,有灾必救,有险必抢,

　　热情服务。”1998年3月5日,四川消防开全国之先河,向社会作出“几乎让所有人都捏了一把汗”的庄严承诺。也正是从这一天起,“119”的使命延伸至火场以外的更广阔的抢险救援领域。

　　时过6年,原本想“当兵扛枪保卫祖国”的黄杰说,他现在做得最多的事就是翻窗越户替人关水关气、取钥匙、取马蜂窝……与此相印证的是:在全省,消防部队共实施生命救助、重特大事故处置、民事救助9万余起,占灭火和抢险救援总数的2/3。换言之,在承诺之后,全省消防部队的工作量较之以往翻了一番不止。

　　忘带钥匙了,打“119”;忘关煤气了,打“119”;家里漏水了,打“119”;马蜂成灾了,也打“119”……“以前只有火灾时能看到‘119’的身影,现在哪儿有困难,他们就会在哪儿出现。”透过成都一位市民的感触,黄杰也体味到身为“119”的满足,“切切实实地感到自己每天都在为老百姓做事。”

　　“让每个老百姓都成为消防战士”

　　南充市民谢淑琼最近列了一份计划,安排家里的每个成员轮流到消防夜校“上学”。11月2日晚,轮到上课的她不到7点就跑到柳林社区,原本期望占个好位置,结果前六排早已座无虚席。一刻钟后,“老师”来了———消防夜校正式开课。“如果炒菜时锅着火,可以用锅盖把它盖住。”“出门前,要先关好水电气。”一个小时的课程结束了,谢淑琼说得头头是道。

　　发动群众搞消防宣传,这是四川消防始自上个世纪70年代的创举,消防宣传“四进(进社区、进学校、进企业、进农村)”活动由此蓬勃兴起,并被全国借鉴。据统计,自2000年开始构建省、市、县三级消防教育培训机构以来,像谢淑琼一样通过这种方式接受消防培训的,在我省就有百万之众。

　　在西华师大、西南财大、四川师大,有一支被公安部消防局有关人士誉为“值得全国学习”的义务消防队。每天在校园内巡逻的义务消防队,成为协助消防部队的另一支中坚力量。

　　“让每个老百姓都成为消防战士。”不断创新的结果,使我省消防部队悟出一条消防工作社会化之道。

　　“防得住,拉得出,拿得下”

　　2003年12月19日,在西南能源大动脉兰成渝输油管线广元段,因有人盗油钻孔发生严重泄油事故,汽油喷柱高达30余米。稍有处置不当,几平方公里内将成为一片火海。经过消防官兵14小时的艰苦奋战,险情被彻底排除。

　　细心的人会发现,多支消防部队参与了此次事故处理。省消防总队总队长高雨祥说,这是已经在全国范围内推广的四川消防的又一创新——“以消防部队为主力、城市为主体、城市群为网络,实施片区联动、跨地区增援”灭火、抢险救援社会联动机制。正是凭借这一机制,我省灾害事故处置能力和反暴力恐怖消防处置能力大大提高。

　　“防得住,拉得出,拿得下”。四川消防的创新之举并非仅此一项。截至目前,我省消防部队的160余项战术技术创新成果已经投入应用,其中6项获得公安部消防局一、二、三等奖;在全国消防部队率先实施警力挖潜,精简机关,优化警力配置,警力下沉一线,基层灭火救援人员增长608人。消防总队组织全省消防部队8次参加全国消防部队岗位资格考试8次获得第一;刘文龙、刘汇海分别被公安部评为二级英模、被授予“模范消防警官”和“抢险救援尖兵”荣誉称号,6人被评为全国优秀人民警察。

　　“领导不好当啊!”

　　“领导不好当啊!”说这番话的是巴中消防支队党委书记、政治委员饶强。让他感觉如履薄冰的理由有二:一怕业务没搞好,二怕队伍没带好。

　　对于上述两点,省消防总队均有明确的考核标准,即21个市(州)消防支队级单位的军、政主官在任期开始时都要按规定与省消防总队党委签订任期目标责任状,每年初签订年度目标责任状。

　　这些责任状不仅规定了各级军政主官任期内要完成的以班子建设、队伍建设、业务工作和基层建设为主要内容的责任和目标,而且对各级军政主官的工作、学习、生活进行了严格的规定。同时,实行过错责任追究、引咎辞职等制度,年中检查,凡目标进度不够或者有违纪、事故苗头的,军政主官就会受到总队领导的诫勉谈话,直至纪律处分;年终考核评出“四好班子”,“较差班子”,对优秀的优先提拔到上一级领导岗位,对排位靠后的安排退出现役,凡任期考核不称职的,按程序免去职务。

　　“只有领导树立了居安思危的工作理念,才能使全省消防部队与时俱进开拓创新,创造一流的业绩。”高雨祥说。

　　李宏　本报记者　胡敏