做实"养老金"家底 山东完善养老保险长效机制 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年11月09日08:53 大众网 | ||||||||
本报济南11月8日讯 当前我省老龄化程度逐渐加深,全省退休人员年均增长率高出在职职工近5%。因为实施时间较短,我省养老保险基金的家底并不厚实,“未富先老”使养老保险体系的负担越来越重。对此,我省将在积极增加基金来源的同时,严格退休审批,防止参保人流失和养老金增支。 记者从省劳动和社会保障厅了解到,今年前三季度,全省征缴养老保险费201亿元,
四人养一老 我省现有60岁以上的老年人1100多万,占总人口数的12.5%。目前退休人员正以年均13.4%的速度增加,去年底全省企业离退休人员达175.4万,预计到2010年此数字将达263万。按退休人数和退休待遇增长情况测算,届时职工负担系数会到0.261,也就是说大约4名参保职工就要赡养一名退休人员。提前进入老龄社会使建立时间尚短的社保基金面临重重压力,我省正积极谋求建立完善养老保险可持续发展的长效机制。 严格退休审批 目前全省养老保险有762.5万人参保,但个私企业、外资企业、非全日制工作、弹性工作等就业人员仍大多游离于外,其人数据统计约400万。作为提高基金支撑力的最直接手段,劳动部门将在扩大社会保险覆盖面上加大力度。同时,我省将严格退休审批,防止不合理提前退休导致参保人员流失和养老金增支。 做实个人账户 在现行社会统筹和个人账户相结合的企业基本养老保险制度中,由于离退休人员负担较重,实际上个人账户的结余大部分都用作现应支付的养老金,个人账户并未形成实际积累。 为解决将来人口老龄化高峰可能带来的“空账”运行和支付风险,我省将建立个人账户实账积累机制。由工资水平较高、退休负担较轻的省直管企业开始试点,逐步做实全省个人账户。 3年实现市级统筹 我省计划力争用3年时间,全部实现养老保险市级统筹,并逐步向省级统筹过渡。规范统筹办法,提高统筹水平,做到缴费比例、基金管理使用、基金收支预决算、养老金计发办法和业务流程“五统一”。 鼓励发展企业年金 今年10月份,我省下发文件,鼓励发展企业年金。规定企业缴费在工资总额4%以内的部分,可以从成本中列支,税前扣除。同时要求各地加快研究制定本地区的企业年金发展规划。 (李 强 赵永德 )(来源:大众网-齐鲁晚报) | ||||||||