外资涉足中国电影制作发行是争抢“蛋糕”?

　　新华社杭州11月8日电（新华社“新华视点”记者张乐）不久前，时代华纳旗下的华纳兄弟影业公司，获准与中影集团和横店集团共同组建中影华纳横店影视有限公司。这是中国首次允许境外机构涉足中国电影的制作和发行。外资进入将会带来哪些影响，引发了业界的议论。

　　中国电影发展的又一个里程碑

　　时代华纳是世界上著名的娱乐传播公司，华纳兄弟是时代华纳旗下的一家控股公司。国家广播电影电视总局下属的中国电影集团是中国最大的影业公司。横店集团是完全意义上的民营背景。

　　经国家广电总局和商务部两家主管部门批准，中影集团、华纳和横店集团分别以4：3：3的比例持有公司的股份，涵盖了外资、国资和民资三种不同资本形式。公司主要业务将涉及投资、制作、发行和推广华语电影及电视电影，总部定于北京。

　　中影、华纳和横店三方的合作计划早在去年的八九月份就已开始酝酿，并得到国家广电总局的大力支持。但在当时，外资进入中国电影制作环节还是禁区，因此，这个“混血儿”迟迟无法降生。去年12月，广电总局颁布规定，允许投资者成立中外合资的电影制作及发行公司，为外资以合资的方式进入中国拉开了一线生机。

　　在经过一系列的股权商讨之后，今年7月，三方在北京签署了初步的合作协议。10月10日，广电总局和商务部又联合发布了《电影企业经营资格准入暂行规定》，再次明确了放开外资进入中国电影行业的权限。有了明确的依据，三方的合作开始进入实质性操作阶段。

　　然而，中国在加入世界贸易组织的承诺中基本上没有提到传媒领域，而商务部在对外资企业的审批条款中，也明确没有影视制作发行这一项。因此，相关部门在此事的审批上，显得格外慎重。10月中旬，华纳兄弟娱乐公司董事长兼首席执行官巴利·梅尔为此专程飞越重洋，造访中国寻求支持，在拿到了批准文件之后才放心离开。

　　“中影华纳横店影视有限公司是中国电影发展中的又一个里程碑。它表明了中国的影视业进一步扩大开放，同时也标志着中国的影视业在全球范围内占有一席之地。”中国电影集团公司董事长杨步亭说。

　　华纳为何对中国市场兴趣浓厚？

　　对于时代华纳来说，中影华纳横店影视有限公司的成立具有非凡的意义。华纳一直看好具有13亿人口的庞大的电影消费市场，对进军中国市场表现出了浓厚的兴趣。

　　2003年，中国整个广电系统的行业总收入仅为600亿元人民币，还赶不上西方一家大的影视公司一年的收入。票房统计显示：中国平均每人每年花在看电影上的钱还不到0．8元。“这两个数字说明两点：中国的电影市场才刚刚起步；同时，可以拓展的电影市场空间无限。”华纳中国公司董事、总经理艾秋兴说，这恰恰为华纳在中国的发展创造了机会。

　　随着经济实力的增强和生活水平的提高，越来越多的中国中等收入阶层开始逐步增加其在休闲和娱乐方面的投入，但高质量节目的制作并未随之跟上。而合资公司的成立，使得打开中国这块有利可图的市场成为可能。

　　时代华纳8年前开始试水中国，却因为投资领域限制而无法立足中国电影界。此前，境外影视机构刚刚被获准在中国开展影院建设。华纳目前在上海和南京的4家影城拥有多数股权，并计划在明年底以前再开12家影城。华纳兄弟亦与中国一家房地产开发商达成协议，将在大型购物商厦中经营电影院。对其而言，一旦获得自行制作和发行电影的权利，它将可以在中国迅速建立从电影创作、制作、发行到放映的一整套完整的产业链。

　　目前，外资公司仅获准在一次性基础上面向中国市场合拍影片，这就意味着每个合拍项目均须经历一套审批程序。而根据新的模式，合资公司的拍摄项目将享受与中国国产影片相同的审批程序：即在影片的剧本和最终样片获得国家广电总局批准后，将被获准发行其制作的电影。华纳中国公司董事、总经理艾秋兴说，这是一个非常重大的进展，稳固的合作关系实际上是电影公司加强影响力的重要条件。

　　争抢蛋糕还是做大蛋糕？

　　合资公司的成立在中国电影业界引发了众多的议论。不少人认为，中国电影产业自身的发展极其不成熟，并且中国在对世贸组织的承诺中并没有涉及传媒领域。这个时候允许外资进入，无异于引狼入室。

　　“外资一旦进入，一场瓜分市场的争夺战将不可避免。”国家广电总局新闻发言人朱虹说。从目前的情况看，进口大片占据了中国电影票房的大半江山，而国产影片表现并不尽如人意。

　　国外影视大鳄的闯入，必将使根基未稳、仍然幼嫩的中国影视企业直面国际影视产业旋风般的冲击。而其先进的制作水平、雄厚的资金保障、成熟的市场化运作手段都是中国电影企业无法在短期内望其项背的。

　　“尽管面临种种的压力和顾虑，但从整体而言，这肯定是一件利大于弊的好事。”朱虹说，“有一点我们需要认清：外资进入中国影业，不是争抢蛋糕，而是共同做大蛋糕。”

　　从表面看受到冲击最大的国有企业中影集团，在谈到此事时也持积极态度。在杨步亭看来，“此次的合作代表了一支真正的‘梦之队’――三方是各自领域中的领头羊，把各自资源的优势结合起来能达到最有效的互补。”中影能够提供它的市场优势，但同时也能从与世界最顶尖的影视制作公司学到更多。合资所能带给中影的所有利益，对横店集团来说同样适用。

　　业内人士透露，无论是境外还是国内的电影制作机构，均对成立合资公司表现出了浓厚的兴趣。中影集团下属一家公司一位管理人士也称，据他所知，还有三四家外资公司在等待与中国电影集团旗下几家子公司共同出资组建合资公司的批准手续。