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本报讯（本报记者）中共云南省委办公厅近日就做好2005年度《人民日报》、《求是》杂志、《云南日报》、《云南支部生活》杂志发行工作发出通知，要求加强组织领导，把《人民日报》、《求是》杂志、《云南日报》、《云南支部生活》杂志发行工作落到实处；切实加强中央和省级党报党刊发行工作的组织领导；认真落实订阅范围，确保发行量保持稳
定；严格限定公费订阅报刊种类，积极筹集并切实落实订阅经费；积极稳妥地改进发行方式，不断提高投递质量，努力扩大党报党刊的覆盖面。
通知指出，《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物，是党中央指导全党和全国各项工作的重要思想舆论工具。《云南日报》、《云南支部生活》杂志是中共云南省委的机关报和机关刊物，是省委指导全省工作、宣传党的路线方针政策和重大决策的重要思想舆论阵地，也是弘扬先进文化的重要载体。做好《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志的发行工作，充分发挥它们的作用，对于宣传党的理论路线方针政策，加强和改进党的宣传思想工作，提高党的执政能力和水平，巩固全省各族人民团结奋斗的共同思想基础，引导广大党员、干部和人民群众以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线方针政策，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要意义。
通知要求，各级党组织要正确领会、全面贯彻中央办公厅文件精神，充分认识做好《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志发行订阅工作的政治意义，在继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，努力减轻基层和农民负担的同时，要抓紧抓实中央和省级党报党刊发行任务的完成，切实保证发行稳定。各级党委负责同志要把《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志的发行订阅工作作为当前的一项政治任务，高度重视，亲自部署；各级党委办公厅（室）、组织部门、宣传部门和邮政部门要密切配合，加强组织协调，落实各项措施。
通知强调，各级党委要认真执行中央和省委关于党报党刊订阅范围的规定，参照2004年度的发行数量，核定2005年度的发行数量，确保落实，确保稳定。
党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大中专院校及所属系（院、室），城镇中小学校和农村有条件的小学，解放军、武警部队连级建制以上单位的基层党支部，都应订阅《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志。核定公费订阅报刊最高限额达到700元以上的村级党组织应订阅《人民日报》；最高限额达到400元以上的村级党组织应订阅《云南日报》；《求是》杂志用公费订阅的原则上订到乡镇一级。领导干部订阅党中央机关报刊及省委机关报刊是掌握党的路线方针政策、提高领导水平和执政能力的需要，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上领导干部，都应带头自费订阅《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志。驻滇中央直属企业、中央金融企业、解放军和武警部队等要按中央办公厅文件的要求，带头做好《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志的订阅工作。《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志发行数量和订阅要求相差较大的地区，要采取措施，努力增加发行数量。民航、铁路、车站码头、宾馆饭店、旅行社、旅游风景区和邮政、银行、证券交易等人员流动较大的场所，要订阅、摆放一定数量的党报党刊供旅客和读者阅读，各有关行业主管部门要采取有效措施切实抓好落实。
通知要求，村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志。乡镇以上机关单位和领导干部用公费只能订阅《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志及州市委机关报和对本职工作有指导意义的其他重点报刊。各级党政机关、企事业单位、社会团体等公费订阅报刊，首先要确保党报党刊的征订费用。未按任务数订足党报党刊的，一律不得用公费订阅其他报刊。除特殊工作需要外，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。各类报刊不得利用赠钱、赠物、高额回扣等办法挤压《人民日报》、《求是》杂志和《云南日报》、《云南支部生活》杂志的市场空间。各级党委宣传部门要会同纪检监察、财政、新闻出版行政部门及邮政部门负责监督落实。各州市党委组织部门要明确规定用党费订阅党报党刊的具体办法，尤其要明确具体支出比例，确保每年有一定比例的党费用于本地区、本单位党组织，特别是贫困地区的村组、乡镇、中小学校的党组织订阅党报党刊。凡对口帮扶的各级各部门，要为帮扶对象订阅一定数量的党报党刊。鼓励社会力量征订党报党刊捐赠给贫困地区，实施文化扶贫。工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠，允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。
通知要求，有关部门要继续坚持和推广“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等行之有效的做法。要认真总结各地创造的有益经验，进一步研究改进党报党刊的征订工作方式，积极探索社会主义市场经济条件下党报党刊发行的新途径、新办法，逐步使之规范化、制度化。要大力推进《人民日报》、《求是》杂志、《云南日报》等重点党报党刊进报刊亭的零售工作，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口。邮政部门要适应形势发展的要求，大力改进工作，积极参与市场竞争，配合《人民日报》、《求是》杂志、《云南日报》和州市党报搞好发行体制改革，切实提高服务质量和投递时效，及时做好订阅数量的统计分析和情况通报，坚决制止短期订阅等弄虚作假行为。各地要在城镇街道、大专院校、公共场所、居民小区积极建立《人民日报》、《云南日报》等党报阅报栏。各级文明办要从传播科学文化知识，提高农民文化素养的高度，积极创办“报刊村”。有关部门应在政策上、经费上尽可能给予支持。要努力扩大党报党刊的覆盖面，开拓新的读者领域。积极做好高新技术开发区、街道社区、学校、民营企业的党报党刊征订工作。大中专院校、高级中学的班级，已建立党组织或工会的民营企业，应积极订阅党报党刊。
通知要求，各级党报党刊要正确处理社会效益与经济效益的关系，带头规范发行行为，所办子报、子刊、地方版、形象版等不得以党报党刊名义搭车发行或捆绑发行，搞变相摊派。各种专业报、社会生活类报纸及各种期刊，均不得下达征订指标。各州市党委要组织好党报党刊征订发行工作，各级纪检监察、宣传、新闻出版部门要加大监督检查力度。既要确保中央和省级党报党刊发行任务的完成，又要及时查处违规征订及摊派行为，切实为党报党刊的发行工作创造良好的条件和环境。（云南日报）
