创业园指引“海归”创业

　　本报记者邵洁

　　在一些专门为留学生举行的人才联谊会上，会场中悬挂的中关村地图几乎能吸引所有留学生的目光。近几年来，吸引 留学生归国创业日益成为中国实施人才战略的重要措施，而集北京大学、清华大学、中国科学院等高校、科研院所于一地的北 京中关村，自然成了留学生归国创业的重心。在中关村科技园区各个留学生创业园的指引下，不难看到海归成功创

业的一个个 足印。

　　创业流程服务体系来护航

　　中关村科技园区留学生服务总部负责人初军威主任：

　　中关村科技园区是国务院、科技部批复建立的53个高新技术产业开发区中最大的一个，目前已形成了“一区七园” 的发展格局。“一区”即中关村科技园区，“七园”包括：海淀园、昌平园、丰台园、亦庄科技园、电子城科技园、德胜园、 健翔园，总规划面积约300平方公里。目前，中关村科技园区共有1.3万多家高新技术企业，其中，从事电子信息的企业 占70%，从事生物医药的约占20%。根据中关村科技园8月底的统计数据，在“一区七园”中，共有留学生企业2300 多家，从业留学生达5909人。

　　从2000年6月22日至今，中关村科技园区建立、完善了一整套留学生创业服务体系：

　　第一部分是设立海外联络处。目前中关村科技园区在国外有5个海外留学生联络处：美国硅谷、华盛顿、日本东京、 加拿大多伦多和英国伦敦。海外联络处的主要功能是宣传并吸引留学生回国创业，同时兼具招商引资的功能。

　　第二部分是在科技园区管委会下成立留学生服务总部，主要职责是接待从海外回来的留学生。通常，海外联络处将留 学生介绍到服务总部，服务总部再根据留学生的需求和具体情况，包括项目情况以及他们对于环境等方面的种种要求，推荐他 们到“一区七园”中创业。

　　第三部分是创建12个留学生创业园，安置留学生企业。这12个创业园是：海淀留学人员创业园、中关村国际孵化 园、北大留学人员创业园、清华留学人员创业园、北航留学人员创业园、北京科大留学人员创业园、中关村软件园留学人员创 业园、望京留学人员创业园、北理工留学人员创业园、北邮留学人员创业园、中关村生命园留学人员创业园和中关村丰台园留 学人员创业园。

　　望京留学人员创业园赵建国主任：

　　在中关村科技园区的12个留学生创业园中，望京留学人员创业园是比较特殊的一个——由北京市人民政府和国家人 事部合作建立，是北京市惟一一家国家级的留学生创业园。

　　2003年，望京园开始开展留学生创业的工作，共吸引了留学生企业60家、来自欧美等国家的留学生创业人员8 2人，从事的行业包括微电子、通信、光机电、新材料、生物医药、投资管理和城市规划设计等。

　　相对而言，望京园的软硬件条件都较好。在硬件方面，去年，望京园投资了3亿元，建造了设施完备的7万平方米的 “孵化器”大楼，今年已正式提供给留学创业人员使用。从软件条件来说，从前期的政策咨询、市场调研到注册公司、高新认 证、资金申请，在这一系列的流程中，我们都会给留学生提供非常到位的服务，来我们园区投资创业的留学生，对我们的服务 都很满意。

　　创业困难优惠政策帮你忙

　　中关村科技园区留学生服务总部负责人初军威主任：

　　留学生回国创业主要面临着两方面的困难。第一个是资金方面的压力。归国人员多数都是自己带回有限的资金，但国 内多层次的资本市场体系不够健全，市场融资比较困难，退出机制和通道都不很畅通，因此经常出现信息不对称的情况，好的 项目常常找不到资金。资金可以说是留学生企业发展的瓶颈。

　　第二个是海归生活上的问题，比如子女入学问题。很多留学生在国外呆了10多年，小孩儿已在当地入学。留学生回 国，势必要把孩子一起带回来，由于教育体制的不同和语言不通等因素，海归的子女入读国内的小学或中学往往比较困难，这 是令回国创业的留学生顾虑重重的一个重要因素。

　　对于资金不足的问题，管委会早就认识到了。在呼吁政协、人大协助解决的同时，管委会采取了自己的措施，一是给 回国创业人员提供小额的无偿资助，只要符合基本的要求——创办企业的留学生是法人代表，是企业的大股东，有好的技术— —管委会一般都会给予最高额为10万元人民币的无偿资助，作为企业的启动资金。

　　园区从2001年10月开始了这项资助工作，到今年8月，已经向374个留学生企业提供了3486万元的无偿 资助。对回国创业的留学生而言，这种小额资助表明了政府欢迎他们的态度，也确实能在一定程度上改善企业的资金状况。

　　第二个措施是“贴息贷款”。园区从2002年11月启动了小额贷款的项目——贷款额在100万元人民币以内， 贷款期限为1年，政府贴全额保费和50%的利息，中关村科技担保公司还专门为留学生创立的企业提供担保。截止到今年9 月，园区内已经有102个留学生企业获得了这项贷款，贷款总额达7800多万元。

　　和无偿资助相比，“贴息贷款”的条件相对“苛刻”一些：必须是留学生企业，技术情况良好，具备一定的偿还能力 ，最重要的是要“诚信”。到目前为止，获得贷款的102家留学生企业的“还款率”很高，留学生企业很讲“诚信”，贴息 贷款值得大力推广。

　　在以上两个措施之外，管委会还经常举办项目推介会。每年年初和年末都有大型的项目推介会，比如每年5月的科博 会和每年年底的大型技术交流会。此外，在每个月第三周的星期三下午，园区都有重点项目推介会，每次推介3个重点项目， 管委会会邀请一些投资商和对项目感兴趣的企业，对这些项目进行重点推介，为项目和企业牵线搭桥。

　　望京留学人员创业园赵建国主任：

　　留学生创业最大的困难是融资的困难，因为企业本身没有可抵押的东西，也没有担保，所以各个银行和风险投资机构 对留学生的创业贷款都控制得比较严。现在，为吸引留学生回国创业，各个园区都有很多相关的优惠政策。比如，对留学生回 国以后的资金扶植，除了中关村科技园区管委会设立的最高限额为10万元的留学生创业资助以外，从2003年开始，根据 留学生企业项目的市场前景和科技含量，望京园所在的朝阳区政府每年专门拿出1000万元扶植留学生创业。如果望京园的 留学生企业在园区外部取得了担保贷款，朝阳区政府会给予100％贴息。

　　此外还有房租方面的优惠。对于望京园内的留学生企业的建筑面积在60平方米以内的办公、科研用房，第一年免收 租金，第二年按40%收取，第三年按70%收取。

　　至于留学生子女入学的问题，朝阳区政府也做出了承诺：到望京园创业的留学生，其子女可随意挑选朝阳区内的名校 ，不收取任何附加费用。

　　创业建议 “组团”要比“单练”强

　　中关村科技园区留学生服务总部负责人初军威主任：

　　海归在创业之前，惟一要做的就是“做好准备”，包括心理准备和技术准备。

　　创业毕竟是件艰难的事情，不能盲目，一定要做好心理准备。创业者并不一定都能成功，要有在市场中顽强拼搏的准 备。创业失败是很正常的，留学生创业失败的比例与国内民营企业失败的比例基本一致，大概在15%到20%。

　　有了心理准备之后，还要有技术准备。中国现在发展很快，国际国内的技术交流非常频繁，海归创业一定要抓住科技 的前沿，要讲究实用性。

　　创业之前，还要处理好“家庭关系”。回国创业的男留学生比较多，他们中的很多人在国外都已成家，回国创业会产 生两地分居和孩子的教育等问题，这些都要处理好，否则会牵扯过多的精力。

　　望京留学人员创业园赵建国主任：

　　很多留学生在国外呆的时间较长，对国内的情况不太了解。现在，国家对留学生回国创业非常支持，给予了很多优惠 政策，留学生回来创业之前，可以做一些必要的准备，登陆政府的相关网站，了解创业园的相关政策，比较一下哪个园区的政 策更优惠、更适合自身发展。

　　如果选择在园区创业，就要充分依靠园区。留学生刚回国，对办事机构和程序都不太了解，而各园区对这些非常熟悉 ，可以帮助留学生办这些事。依靠园区，海归创业就能少走很多弯路。

　　在创业付诸行动之前，经验积累和技术储备必不可少。如果只是把外国的技术拿来而没有“消化”，不能变成自己的 东西，可能在国内发展会有一些困难。如果这些技术过于超前，将来把它产业化也会遇到困难。

　　此外，留学生回国创业，“组团”比“单打独斗”强。一个人回来创业挺难，同学、朋友一起回国创业，比一个人回 来要强得多。

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