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生僻字姓名难办二代身份证 芯片词库急需扩容


http://www.sina.com.cn 2004年11月11日00:57 法制早报

  编者按:我们平常所说的生僻字,主要指的是目前的输入法中没有收入的字。尽管少部分生僻字对人们的认读来说其实已不那么“陌生”了,但在很多人被挡在了二代证办理的大门之外。据了解,截至今年11月5日,深圳市已成功办理第二代居民身份证(以下简称“二代证”)的市民有75万人,而因为姓名或住址中有冷僻字而无法办理新身份证的市民则有3000多人。深圳警方曾建议:让用生僻字的居民改名字。

  更改姓名不是好办法

  北京东城区的林鶄9月31日到东交民巷派出所领取“二代身份证”时发现,由于“鶄”字属于生僻字,在新的身份证卡上虽然可以显示,但在公安部的读卡器上,名字中的“鶄”字显示为“?”。

  林鶄发现这个问题后,当时就很生气,提出“这个身份证我不要”。并要求东交民巷派出所必须明确答复什么时间可以解决。值班民警没有办法答复林鶄何时可以解决,因为这种情况的发生纯属技术上的问题。民警向林鶄建议,如果近期需要身份证,可以带两张身份证照片办理临时身份证以应急需。  

  提到生僻字的问题,派出所户籍办公室的民警也头痛:“有个居民名字里面带个‘鑑’字,可是‘鑑’字在汉语字典里面没有简体,不是想象中认为的‘金’字旁加上一个‘监’就可以了,所以后来在他的名字中保留了繁体。像这样的情况全国还有很多,这也给我们的工作带来了一些不便。我们也曾提议改名字,但是很难采纳,也很少有人愿意采纳。如果采用这种办法,那会对警方的工作和居民带来更大的麻烦,因为用生僻字的人不是一个两个。”

  北京市公安局制证中心的张宁主任解释说,关于生僻字的问题已经反映给公安部,但解决问题还需要时间。关于这一点,公安部治安管理局鲍遂献副局长也表示:许多姓名住址用字是上世纪80年代制作第一代居民身份证时就使用过的,改字更名会带来一系列麻烦和问题。

  问题出在芯片上

  第二代身份证无法识别生僻字,不是生僻字的错,因为是先有字,后有识别系统,而且,现在很多曾经被认为的生僻字,已经可以在电脑上打出来了。问题还是出在这个“先进”的芯片上。

  第二代身份证采用非接触式芯片作为机读存储器,为IC卡的形式。身份证内的芯片系统可以储存大量个人信息资料,这有些类似于我们现在使用的交通卡。

  北京市公安局东城分局二代证负责人李警官说:虽然公安部现在采用的芯片技术,让第二代身份证科技含量高、设计思路相对超前,但同时很多生僻字没有收入进去。以前在办理一代证的时候,遇到生僻字可以用手写的形式来解决问题,但是现在芯片上如果没有的生僻字,在芯片上显示就会是一个问号。以前可以用的手写字的做法,在第二代身份证上完全行不通。这就是为什么第二代字库无法识别第一代身份证的原因。

  李警官介绍说,民警在办理二代证时,遇到生僻字,就只能暂缓办理。但是现在电脑里的输入法词库扩大了,很多生僻字都被收入进去,所以我们在电脑上可以打出来,但是芯片上很多生僻字都没有,所以造成了这种情况,给居民受理了,但又没有解决的办法。

  要改字库而不是改名

  关于让用生僻字的居民改名,专家们都持批评意见。因为,每个人都是一个单独的个体,一旦他改了名字,那将会对他的生活以及周围的人产生影响。既然身份证的名字改了,那么户口本、护照,等等都要改。用生僻字的人肯定不是一个两个,那么,一个人改名字都这么麻烦了,要是让3000人或者更多的人都改名字,将会带来一系列的麻烦。

  教育部语言文字信息管理司王铁琨副司长说:这不单纯是学术问题,还关涉到国家的法律(比如《中国人民共和国民法通则》)、政策,需要慎重对待,规范运作。

  专家认为,姓名用字的处理涉及社会各个领域,关系到国家文化事业和社会语言生活的健康发展,是十分重要的大事,改动和认定都需要慎重对待。更改地名用字就更应请民政部协助复核,进一步汇总、整理、甄别,再请专家审核。更改地名还会涉及到该地方的历史、文化、经济等多方面的因素,所以,更改地名就更不可取。最好、最直接的办法就是更改字库,加大字库容量,这样才会将麻烦减到最小。

  据悉,现在公安部和北京市公安局也就这个问题召开了协调会议,摸索更好的解决办法。警方力争于年底之前完成第二代身份证的办理工作,对于少部分群众因为冷僻字问题而遇到麻烦,警方表示歉意,并表示会在职责范围外尽可能协调帮助这些群众解决困难,减少损失。为了不影响二代证换发工作,公安部治安管理局决定对这些姓名住址生僻字经规范审定后,予以编码,并建立相应字库。

  附:《中华人民共和国民法通则》

  第九十九条 公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名,禁止他人干涉、盗用、假冒。……

  第一百二十条 公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的,有权要求停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉,并可以要求赔偿损失。实习记者 周 萍


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