高校学费为什么涨得这么快(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月11日06:10 四川新闻网-成都商报

图片说明：培养一个大学生很不易资料图片

　　教育部副部长张保庆日前在西安举行的全国高校教代会民主评议领导干部工作研讨会上表示，我国现在的国情，农民的孩子占的比重还很大，下岗工人供养孩子也很困难，今后我国高校教育的收费不能再提高了。我国的高等教育不能办成谁有钱谁就能上大学的局面，这不是共产党国家的教育。“大学不能办成谁有钱谁上”追踪

　　上世纪80年代末，国内高校试点收费时，一般学费加杂费每年只有100元，到1993年，仅学费一项，全国高校就平均上涨到610元，1995年是1124元，1997年到了1620元，到2000年已经达到3550元，2001年则普遍上涨到5100元。嘉宾中国青年政治学院史柏年今后相当长一段时间不能提高学费

　　主持人（下简称主）：许多人把张副部长说的“高校教育收费不能再提高了”这句话看作是政府抑制高校学费上涨趋势的一条承诺。我们今天的话题就围绕这条新闻展开。

　　今年3月，教育部就要求各高校2004年高校收费标准继续保持稳定，我们再结合近日张副部长的讲话，把这两条信息合在一起看，能不能从中得到这样的结论：高校收费的稳定不光是在2004年，而是在今后相当长的一段时间里保持稳定？

　　史柏年（下简称史）：是的，不是说今后永远不能再提高，而是今后相当长的一段时间不能提高。

　　主：从这两条消息看，政府通过这样的举措释放出什么样的信息？

　　史：实际上就是以人为本，全力发展，可持续发展，这届政府我们看到很多举措，承诺要取消农业税，承诺要改善进城农民工的待遇等等，再加上这一条消息，综合起来看，实际上反映出这样一个信息，确实要从老百姓的切身利益出发来考虑，不光是仅仅从经济指标衡量。

　　主：在张保庆副部长的讲话中，他举到了一个例子，以一个北京大学生为例，一个月的生活费300元，一年的学费4000元，再加上回家探亲等各项其他费用，一年要花去1万元，这对城市低收入家庭、农村贫困家庭意味着什么？

　　史：刚才你说到的一年1万元，这是一个普遍的现象，在我所在学校的学生基本上也是这个支出。这笔支出对于城市富裕家庭我们不说了，中等收入的家庭，比如两口子都有工作，一年收入在2~4万元的话，一个孩子的教育支出要占到家庭收入的25％。城市还有很多低收入家庭，像一些中等城市、小工业城市，收入比较低的，两口子各1000元，加在一起一年才2.4万，那么孩子的教育经费要占到40％左右。如果一个家庭中有一个失业或者下岗的，这就不堪设想了。对农村家庭去年有一个调查，去年我国农民的人均纯收入是2580元，这是什么概念，如果一家4口人的话，一年也就1万元，一家人不吃不喝就供一个大学生。高校学费为什么涨得这么快

　　主：我们回顾一下改革开放以来，我国的大学教育收费经历了一个什么样的过程。我们可以看到图表，等于是一下子陡升，高等学校收费上涨是应该的，但它为什么涨得那么快？你们分析一下这是什么原因。

　　史：涨得最快的时间实际上是1999年-2000年，这正是高校扩招的时候，扩招实际上证明教育的需求猛增，那么原有的教育设备，教育投资跟不上这个需要。就是说国家的财政一时跟不上教育需求的增长，所以这一段时间收费涨的比较高一点。但是还有原因，当然还有不正之风———“乱收费”，不合法的范围内收费，比如点招费，扩招费等，不该收的也收了。

　　主：不久前，教育部原副部长、中国高等教育学会会长周远清说，“现在学生交费占高校费用的比例过高”。因为这个数字在国外的比例是20%，但这个数字在我国达到60%~70%，这是普遍现象吗？

　　史：60%~70%这个有没有依据不太清楚，但是我国高校的情况是国家投入、财政投入实际不足以维持高校正常运转，还需高校自己创收。今年的学生学费一口价，要交5000元，但是有些成本是没有办法具体核算的。

　　近日，华南师范大学高等教育研究所，对高等教育收费现状进行了一次全面调查，调查从承受能力、公平性、人才流失等三个方面展开。结果显示，有占总数71.6%的人觉得现在的高等教育收费偏高。77.1%的人认为，目前大学收费会造成部分人才流失。

　　主：重点大学和热门专业收费相对其他是比较高的，对于很多来自贫困家庭的孩子来说，他们相对就流向一些冷门、不是很好的学校。据您了解，这样的情况多吗？

　　史：有相当的一部分，特别是农村孩子。如果因为经济的原因，造成一部分人不能从这个群体流到那个群体，从现有位置流到更高位置的话，就会造成整个社会一潭死水，社会也就无法发展。这个现象一旦出现，是很可怕的一件事情。实际上，我国就是把教育慢慢向平等化去发展。规范高校收费须教育收费公示

　　主：教育部张副部长也提到，现在一些高校在变相地提高收费标准，责任在于高校本身。那么，这个问题如何解决？

　　史：高校这几年确有乱收费、高收费的问题，要治理的话，首先要制定标准，要评估，现在的收费涨得很快的一个外部原因是投入不够。教育支出是多少，收费应该占到多大比例，然后规定各个学校、各个专业不同的收费标准。其次，是严格执行制定的标准，要有监督、有处罚，有比较严格的依法办学的环境。

　　主：我们特别期待，张副部长的这种表态能否变为一种制度去规范高校到底应该怎么收费？

　　史：有一些相应措施已出台，也处罚了一些。

　　主：还有什么其他办法吗？

　　史：那就是公开，教育收费公示。（曾熙马骁整理）