面对欧盟将出台的禁令 浙江数千玩具厂练"跨栏"

　　作为全国重要的玩具生产和出口基地，我省的玩具出口一直高歌猛进，可是如今却面临着新的变数。记者昨日从有关部门了解到，欧盟近日决定将永久禁止玩具及幼儿用品使用多种邻苯二甲酸盐。这一决定一旦得到欧洲议会的接纳，有关玩具进口的禁令很快便会产生，这将对我省的玩具生产商带来较大影响。

　　玩具出口门槛趋高

　　一直以来，我们都以世界第一大玩具生产和出口国而自豪，但是近年来玩具出口并非风平浪静，海外市场有关玩具安全的法规和标准日益严格。

　　据悉，日本从去年8月开始禁止在儿童玩具中使用DINP和DEHP增塑剂；澳大利亚去年制定了玩具手枪的新标准；美国玩具协会和英国玩具协会要求其会员从2006年开始只能向已通过国际玩具理事会商业运作规范认证的供应商采购玩具。

　　而此次欧盟的新禁令一旦实施，浙江的玩具出口又将多出一道槛。

　　省质监局的有关人士告诉记者，邻苯二甲酸盐是一类能起到软化作用的化学品。它被普遍应用于玩具、化妆品等数百种产品中。欧盟一些组织认为，含有邻苯二甲酸盐的产品有可能释放出有害物质，可干扰人体内分泌，所以实施永久禁止。

　　我省数千家企业受影响

　　作为国内主要的玩具生产和出口基地，目前我省已形成了黄岩、仙居、泰顺、云和的木制玩具和礼品，慈溪、桐庐、平湖、诸暨的长毛绒玩具，余姚的塑料玩具等生产基地。浙江玩具已初步具备了一定的产业集聚优势，形成了从原料到生产基地到特色市场的产业链完整、衔接紧密的集群化体系。

　　但是，必须面对的一个事实是，我省玩具类产品大都以出口为主，而且出口市场主要就是欧美。因此，欧盟上述禁令一旦生效，我省玩具出口将受到较大影响。据了解，由于我国目前对产品的邻苯二甲酸盐含量还没有明确规定，该物质在我国塑料玩具、化妆品等产品中普遍使用。

　　“这种标准确实有点高，很难应对。”义乌玩具协会的有关人士感慨地说。被称为“国内玩具销售第一市”的义乌，虽然生产和销售玩具的企业数量高达近2000家，但大部分玩具企业专业设计力量薄弱，产品档次偏低，高科技、高附加值产品较少。面对国际上日益提高的准入门槛，企业感到了巨大的压力。

　　对于欧盟拟出台的新禁令，杭州的许多玩具厂商还了解得不多。记者昨天分别致电杭州科达玩具厂等多家玩具厂商，都回答不了解，但是都表示了同样的关注和担忧。

　　标准化是唯一出路

　　省质监局的有关人士认为，近年来欧盟等发达国家和地区纷纷提高玩具进口的安全标准，这给劳动密集型、以生产成本低为主要优势的浙江玩具业带来一定影响。面对这种情况，作为玩具厂商来说，要想占领国际市场的唯一出路只能是提高自身产品的环保和安全标准。

　　业内人士分析认为，就浙江省玩具行业目前状况来看，出口企业大多关注关税、配额等壁垒以及价格对贸易的影响，大部分企业对技术标准关注不足，目前我省大部分玩具企业仍按客户订单要求组织生产，而对于贸易对象国的技术法规、标准、合格评定程序等了解不够，在发生贸易纠纷时易受牵制，主动权小。由于玩具是涉及儿童安全健康的产品，为了保护儿童的健康与安全，世界各国对玩具安全和环保的要求只会越来越严格。

　　因此，有关人士提醒浙江广大玩具出口企业，必须严把产品质量与安全关，有效提高企业技术水平和产品附加值，研发符合环保要求的产品，并逐步打造世界知名品牌，立足于国际市场。(方张接)（责任编辑:袁韵）